Решение № 2А-667/2017 2А-667/2017~М-777/2017 М-777/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2А-667/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО3, отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, осужден приговором Тотемского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО3 отбывает наказание за совершение преступления, относящиеся к категории особо тяжких преступлений. 05.08.2016 года за хранение запрещенных предметов был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.270 КАС РФ, ч.1 ст.4, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на два года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, повторив доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, просил сократить количество обязательной явки с двух раз до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, просил суд удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО2, административного ответчика ФИО3, Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Тотемского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Шекснинского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.4 ст.111 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания: 09.04.2012 года (зачет срока содержания под стражей с 25.10.2011 года по 08.04.2012 года). Конец срока отбывания наказания – 24.01.2018 года.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО3 отбывает наказание, относятся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые не снята и не погашена. В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) УК РФ судимость лица, осужденного за совершение указанных выше преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом 30 июля 2016 года осужденный ФИО3 нарушил установленный порядок отбывания наказания, а именно в 18 час. 40 мин. допустил хранение запрещенных предметов-сотовых телефонов, чем нарушил пар 3 п.14, 15 ПВР ИУ.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания постановлениями начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области от 05 августа 2016 года осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями ст.116 УИК РФ и водворен в штрафной изолятор на 14 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от 05.08.2016 года, копией представления администрации ИК о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 05.08.2016 года, копией постановления администрации ИК о переводе осужденного из обычных в строгие условия отбывания наказания, копией постановления начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области от 05.08.2016 года о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Вышеуказанное постановление начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области от 05 августа 2016 года о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области от 22 ноября 2017 года и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно. Находясь в СИЗО №2 г.Вологда с 07.11.2011 года взысканий не имел. Отбывания наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области с 13.05.2012 года, установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел 5 взысканий, объявленный правами начальника ИУ, и 6 поощрений, объявленных приказом начальника ИУ. 05.08.2016 года переведен в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области, куда прибыл ДД.ММ.ГГГГ года для дальнейшего отбывания наказания, установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 4 взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Отбывает наказание в строгих условиях. На основное производство не трудоустроен. К работам без оплаты труда в соответствии со ст.106 УИК РФ привлекается согласно графика, относится к ним не всегда добросовестно.

Из справки и поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО3 имеет 6 поощрений, и 9 взысканий, два из которых с водворение в ШИЗО. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Таким образом, учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого 24 января 2018 года из мест лишения свободы ФИО3, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с конкретизацией такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории проживания, избранного в качестве места жительства.

Срок административного надзора (2 года) и вид административных ограничений (запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории Бабушкинского муниципального района Вологодской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации) устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО3, после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.

Доводы ФИО3 о сокращении количества обязательной явки с двух раз до одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, ни как не мотивированные, не могут быть приняты во внимание поскольку, заявленные административным истцом в административном иске административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО5 подлежит – удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 ФИО5 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Бабушкинского района Вологодской области, административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО3 ФИО5 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

-запрещение выезда за пределы территории Бабушкинского муниципального района Вологодской области, избранного в качестве места жительства;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – подпись

Копия верна:Судья С.В.Подъячева