Решение № 2-4326/2019 2-4326/2019~М-4753/2019 М-4753/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-4326/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

25.09.2019 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Шабашевой М.Л.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителей ответчика ПАО "ТНС энерго Кубань" ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "ТНС энерго Кубань" о признании незаконным порядка начисления платы за электроэнергию,

установил:

Истец просит суд признать порядок начисления, произведенный ПАО "ТНС энерго Кубань" собственнику ФИО4 за май 2019 г. по лицевому счету № в сумме 346328,36 рублей незаконным, взыскать с ПАО "ТНС энерго Кубань" судебные расходы: оплату государственной пошлины в размере 300 рублей; оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

В обоснование иска указывает, что она, ФИО1, является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Указанный дом был приобретен ею по договору купли-продажи в 2006 г.

С 2006 г. она регулярно оплачивала электроэнергию по счетчику, который был установлен и введен в эксплуатацию предыдущим собственником.

В 2006 г. на ее имя, как на собственника, в ресурсоснабжающей организации был открыт лицевой счет №, на который она и производила оплату.

21.05.2019 ответчик по программе замены приборов учета на более современные произвел замену счетчиков. При демонтаже электросчетчика было выявлено, что передаваемые ею данные ПУ для целей расчета платежей не соответствуют действительным текущим показаниям ПУ. Расхождение образовалось в результате допущенной ошибки при передаче данных: ею передавались данные первых четырех значений с ежемесячным нарастающим итогом. Фактически оказалось, что установленный ПУ типа СА4-И678 является пятиразрядным, так как перед последней цифрой в окне значений отсутствовала запятая.

28.05.2019 она обратилась с заявлением к ответчику с просьбой подготовить мировое соглашение, исходя из проведения ответчиком фактического помесячного расчета возникшей задолженности, применить срок исковой давности 3 года, а также предоставить рассрочку по уплате задолженности, исходя из того, что она является пенсионером и инвалидом 2 группы по онкологическому заболеванию с невысоким доходом.

Однако, в июне 2019 г. она получила квитанцию от ответчика с начислением оплаты за потребленную электроэнергию в мае 2019 г. в количестве 73900 киловатт на сумму 346328,36 рублей.

03.06.2019 она получила ответ на свое обращение от 28.05.2019, которое является формальной отпиской, по существу ни на один мой вопрос она ответа не получила.

01.07.2019 она повторно обратилась к ответчику с просьбой предоставить ей детализированный расчет за энергопотребление по ПУ №. В середине июля 2019 г. был предоставлен расчет образовавшейся задолженности, однако, она с ним не согласна, так как он не соответствует нормам действующего законодательства и технически такой объем электроэнергии за один месяц потребить в жилом доме невозможно.

Таким образом, она исчерпала возможности досудебного урегулирования спора, считает, что ответчиком незаконно произведены начисления за май 2019 г. в объеме потребленной энергии в 73900 киловатт на сумму 346328,36 рублей, что нарушает ее права потребителя, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Граждане и организации обязаны своевременно платить за жилое помещение и коммунальные услуги (п.1 ст.153 ЖК РФ). Сроки для этого устанавливаются законодательством или заключённым между сторонами договором (п.1 ст.155, п.4 ст.154 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг. Объём определяется по показаниям приборов учёта (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

По договору энергоснабжения РСО обязуется подавать потребителю энергию, а потребитель - оплачивать её, соблюдать режим её потребления и обеспечивать безопасность эксплуатации энергетических сетей и исправность приборов и оборудования (ст.539 ГК РФ).

Количество поданной потребителю энергии определяется по показаниям прибора учёта. Платит потребитель за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учёта энергии (п.1 ст.541, п.1 ст.544 ГК РФ).

Она длительное время передавала показания прибора учёта исходя из четырёхзначных показателей, что привело к искажению информации о фактически потреблённой энергии. Однако, она делала это не специально, а исходя из того, что предыдущий собственник оплачивал электроэнергию также.

Потребителей коммунальных услуг защищает Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". Согласно этому закону, исполнители услуги должны предоставлять потребителям полную и достоверную информацию о предоставляемой услуге, правилах её предоставления, ценах, тарифах и т.д. (ст.10). В ее случае ответчик эту обязанность исполнил не должным образом.

Исполнитель коммунальной услуги, согласно п.82 Правил № 354, обязан проводить проверки: состояния установленных и введённых в эксплуатацию приборов учёта и распределителей, факта их наличия или отсутствия, достоверности представленных потребителями сведений о показаниях ПУ.

Проверка достоверности предоставленных показаний приборов учёта производится путём их сверки с показаниями соответствующего прибора учёта на момент проверки. Проводятся такие проверки не реже одного раза в год. Если же приборы учёта расположены в жилом помещении потребителя - то не чаще 1 раза в 3 месяца (п.83 Правил № 354).

На ее запрос о предоставлении актов проверки показаний приборов учета она ответа не получила, так как в нарушении Правил они ответчиком не проводились.

Таким образом, установить период, за который образовался спорный объём энергоресурса невозможно, потому что нет доказательств, подтверждающих объём предоставленного ресурса. Именно поэтому нельзя обязать ее оплатить задолженность исходя из установленного ответчиком объёма потреблённой услуги в 73812 кВт, рассчитанной из разницы в показаниях прибора учёта, начиная с 01.04.2019 по 21.05.2019. Нельзя применить расчёт со ссылкой на положения пп.б п.59, п.61 Правил № 354.

К требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг применяется общий срок исковой давности - три года (ст.196 ГК РФ). Правила о начале его течения изложены в п.1 ст.200 ГК РФ.

О нарушенном праве ответчик узнал при выводе из эксплуатации прибора учета 21.05.2019. Период, за который ответчик может потребовать уплаты образовавшегося долга: с 21.05.2016 по 21.05.2019.

Таким образом, считает, что ответчик должен произвести перерасчет по лицевому счету № исходя из периода с 21.05.2016 по 21.05.2019, рассчитав по следующей формуле: к переданным четырехзначным показаниям счетчика ежемесячно добавить пятый условный знак "О", а последнее показание уже содержит фактическую пятую цифру "4", полученные результаты умножить на стоимость киловатта электроэнергии в период потребления и вычесть из полученных сумм фактически уплаченные по квитанциям в период потребления (расчет прилагает к иску). Таким образом, согласно предложенного расчета, ее сумма задолженности составит 108262,06 рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель требования иска поддержали.

Представитель ответчика иск не признал.

Изучив позиции сторон, материалы дела, суд не находит требования подлежащими удовлетворению.

ФИО1, является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г.Сочи, <адрес>.

Между ПАО "ТНС энерго Кубань" и ФИО1 заключен договор энергоснабжения (лицевой счет №) относительно точки учета, расположенной по указанному адресу, путем совершения конклюдентных действий со стороны потребителя, в соответствии с п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила).

На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Ответчик является гарантирующим поставщиком электрической энергии, основными видами деятельности которого является покупка электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности); реализация (продажа) электрической энергии на оптовом рынке; реализация (продажа) электрической энергии на розничном рынке электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе и гражданам) и сетевым компаниям в целях компенсации потерь в принадлежащих им сетях; выполнение функций гарантирующего поставщика в соответствии с действующим законодательством.

Ввиду того, что деятельность по эксплуатации электрических сетей, технологическому присоединению к сетям энергоснабжения, выдача технической документации на технологическое присоединение, установка приборов учета на границах балансовой принадлежности (в том числе и ОДПУ) осуществляется сетевой организацией - ПАО "Кубаньэнерго", 15.01.2014 между истцом и ПАО "Кубаньэнерго" был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ПАО "Кубаньэнерго".

В соответствии с ч.4 ст.426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Поставка электрической энергии является одной из форм энергоснабжения (ч.1 ст.539 и ч.2 ст.548 ГК РФ). Договор энергоснабжения относится к публичным договорам (ч.1 ст.426 ГК РФ).

Согласно Правилам организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012№ 442, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Гарантирующий поставщик не мог отказаться от получения акта допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № относительно точки учета электроэнергии.

Указанные показания прибора учета электроэнергии подлежащего замене (заводской №, марка САИ 4678) со значением 81984 стали основанием для дальнейших расчетов с истцом.

На момент замены прибора учета, претензии к процедуре замены и к составленному акту замены прибора учета от потребителя не поступили, какие-либо замечание не поступили, что подтверждается отсутствием соответствующей записи в акте допуска.

Согласно п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Действующим законодательством на энергонабжающую организацию не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены принадлежащих им приборов учета газа. Обязанность нести бремя содержания своего имущества возложена, в соответствии со ст.210 ГК РФ, на собственника имущества, ответственность за снятие показаний и своевременное представление их в ресурсоснабжающую организацию для использования в расчетах, достоверность представляемой информации о показаниях прибора учета возложена на собственника.

В соответствии с п.145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета, понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Истец в иске указывает: "Я длительное время передавала показания прибора учета исходя из четырехзначных показателей, что привело к искажению информации о фактически потребленной энергии".

Данное утверждение свидетельствует о нарушении с его стороны вышеуказанных норм закона, в части достоверности снятия и передачи показаний прибора учета электроэнергии гарантирующему поставщику, что исключает ответственность последнего.

Судебные расходы суд распределяет на основании ст.98 и ст.100 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ПАО "ТНС энерго Кубань" о признании незаконным порядка начисления платы за электроэнергию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный суд г.Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.09.2019 г.

Председательствующий