Решение № 2А-1068/2019 2А-1068/2019~М-1112/2019 А-1068/2019 М-1112/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-1068/2019

Дело №а-1068/19 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 30 декабря 2019 года

Судья Урус-Мартановского городского суда ЧР Гепаев М.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-1068/19 по административному иску заместителя прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределённого круга лиц к заинтересованному лицу Управлению Роскомнадзора России по ЧР о признании информации, размещенной в сети «Интерне», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределённого круга лиц обратился к заинтересованному лицу Управлению Роскомнадзора России по ЧР о признании информации, размещенной в сети «Интерне», информацией, распространение которой на территории РФ, мотивируя свои требования следующим. <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен сайт " https://vk.com/wall-37496690?own=1", на котором размещен текстовой материал содержащий способ изготовления взрывного устройства в домашних условиях. Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределённого круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории РФ. Это также создает угрозу для большого количества людей, учитывая, что доступ на эту страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Административный истец и заинтересованное лицо, надлежаще извещённые о месте и времени судебного заседания в суд не явились, но суд признает явку не обязательной и считает возможным рассмотреть дело без их участия на основании ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что требования административного искового заявления законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц. Материалами дела подтверждается, что прокуратурой <адрес> Чеченской Республики в ходе мониторинга ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет сайт " https://vk.com/wall-37496690?own=1", на котором размещен текстовой материал содержащий способ изготовления взрывного устройства в домашних условиях.

Проверка и поиск интернет-ресурсов, содержащих запрещенную информацию, проведены в помещении прокуратуры <адрес> Чеченской Республики кабинет №, <адрес> использованием служебного компьютера. Проверка и поиск интернет-ресурсов осуществлялись с использованием программы GoogleChrome вводные данные на экран монитора выводится ссылка на сайт - https://vk.com/wall-37496690?own=1 и нажав клавишу «Enter» открылась страница, на которой размещен для свободного доступа неограниченного круга лиц текстовый материал, содержащий способ изготовления взрывного устройства в домашних условиях. Интернет страница с указанными материалами распечатана с помощью принтера HP LazerJet P1102. В ходе проверки результатов поиска была выявлена интернет-страница, на которой размещена публикация, содержащая инструкцию по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии с п.п. "д" п.2 ст.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N35-Ф3 "О противодействии терроризму", террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 данного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.223.1 УК РФ незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств является преступлением.

Согласно ст.205 УК РФ совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях является преступлением.

В силу ч. З ст.205.1 УК РФ преступлением также является пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 208 рассматриваемого Кодекса. При этом под пособничеством в данной статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на интернет - странице " сайт https://vk.com/wall-37496690?own=1". В целях ограничения доступа к указанной интернет - странице в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные указанной интернет - страницы в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в соответствии со ст15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N149-ФЗ.

При этом основанием для внесения указанных сведений в единый сводный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В настоящее время в "Едином реестре доменных имен Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" сведения об указанном интернет-ресурсе отсутствуют.

Установить лиц, разместивших указанный материала в телекоммуникационной сети Интернет, не представилось возможным.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования заместителя прокурора района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-140 КАС РФ, судРЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределённого круга лиц к заинтересованному лицу Управлению Роскомнадзора России по ЧР, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице "https://vk.com/wall-37496690?own=1", распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда по вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей Интернет-страниц с URL-адресом: " https://vk.com/wall-37496690?own=1" в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись М.М. Гепаев

Копия верна: председательствующий М.М. Гепаев