Постановление № 5-994/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-994/2017

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дальнегорск 03 августа 2017 года

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Ядвига Егор Петрович, находящийся по адресу: <...> Октября, 89, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, работающего в ООО «Акватехнологии» капитаном РС «Белокорец», проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 23 часа 05 минут в ходе проведения контрольно проверочного мероприятия на РС «Белокорец», находящегося в <адрес> у причала ООО «Аквотехнологии» по адресу: <адрес>, был осуществлен комплекс мероприятий по проверке судовой и промысловой документации судна РС «Белокорец», а также контроль выгрузки водных биологических ресурсов – ежа морского серого. В ходе контрольно-проверочных мероприятий – проверки промыслового журнала № рег. № от <дата>. и судовых суточных донесений капитаном судна ФИО1, заявлен вес водных биоресурсов принятых от ООО «Джигит» с РВУ №-Т(м) морского ежа серого живого - 17 680 кг. В результате выгрузки ВБР с судна РС «Белокорец» на причал ООО «Аквотехнологии» был зарегистрирован объем ВБР – ежа морского серого живого в количестве 18 179 кг., что не соответствует записям в промысловом журнале ССД, разница в весе составила – 499 кг.

Данными действиями капитан РС «Белокорец» ФИО1 нарушил пункт 11.3 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <дата> № (регистрация в Минюсте от <дата> №), согласно которому запрещается вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) ВБР с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова).

В связи с изложенным, по данному факту было проведено административное расследование, и в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании просил назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлён повесткой о времени и месте судебного заседания.

Изучив представленные материалы дела, выслушав мнение ФИО2, судья приходит к следующим выводам.

Часть 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от <дата> № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Согласно статье 43.1 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В соответствии с частью 4 статьи 43.1 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ, Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Порядок добычи водных биоресурсов регламентирован Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ № от <дата>

В соответствии с п.9.9 Правил рыболовства, капитан судна, оборудованного ТСК: ежедневно подает в установленном порядке ССД о рыбопромысловой деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью и печатью капитана, копии ССД должны храниться на судне в течение одного года с даты подачи донесения); обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых в филиал «Центр системы мониторинга рыболовства и связи».

Пунктом 11.3 Правил рыболовства запрещено вести учет и предоставлять сведения о добыче (вылове) ВБР с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова).

Допускается отклонение от предварительно заявленного капитаном судна веса улова ВБР и (или) рыбной продукции из ВБР (за исключением серого морского ежа, анадары, мерценарии Стимпсона и спизулы), находящихся на борту судна, в пределах 5 % в ту или иную сторону с последующим внесением корректировки в промысловый журнал (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных Правительством Сахалинской области), технологический журнал (в случае, если его наличие на борту судна предусмотрено Правилами рыболовства) и таможенную декларацию с уведомлением соответствующих контролирующих органов.

При выгрузке серого морского ежа, транспортируемого в живом виде, максимальные потери веса от веса ВБР, загруженных на борт судна не должны превышать 10 %.

Пунктом 11.4 Правил рыболовства запрещено иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале (за исключением случаев, если его заполнение предусмотрено в местах доставки, определенных Правительством Сахалинской области), технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Таким образом, в нарушение вышеперечисленных пунктов Правил рыболовства капитан РС «Белокорец» ФИО1 при подаче ССД внёс недостоверные сведения о находящейся продукции на борту судна.

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: копией промыслового журнала, копией судового журнала, квитанциями груза, протоколом опроса ФИО1, протоколами допроса свидетелей М., С., актом регистрации объемов добычи (вылова) ВБР № от <дата>., протоколом об административном правонарушении от<дата>.

С учётом изложенного, проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, достоверно установлено, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и его вина полностью подтверждается материалами дела.

При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя, а также то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных, однородных административных правонарушений, правонарушение совершил впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать капитана РС «Белокорец», работающего в ООО «Акватехнологии» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Административный штраф должен быть уплачен в банк или иную кредитную организацию на р/счет <***> КБК 189 1 16 13000 01 7000 140 – штраф за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, административное дело 2459/1096/16 (5-1290/2016), ОКТМО 05714000, ИНН <***>, БИК 040507001, КПП 253601001, УФК по ПК (ПУ ФСБ России по Приморскому краю л/сч <***>) Дальневосточный ГУ Банка России.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии этого постановления.

Судья Е.П. Ядвига