Постановление № 5-5/2019 5-575/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

№ 5-5/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тобольск 14 января 2019 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания №7» филиала в г.Тобольск, юридический адрес (адрес фактического осуществления деятельности<адрес><данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ООО «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания №7» филиал в г. Тобольске составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из которого следует, что 24 октября 2018 г. ООО «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания №7» филиалом в г. Тобольске при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>, почтовым отправлением в адрес УВМ УМВД России по Тюменской области было направлено уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ срочного трудового договора с гражданином <адрес> Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., данное почтовое отправление было направлено без описи вложения, чем были нарушены требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.6 приложения №15 к приказу МВД России от 10 января 2018 г. №11 «О формах и порядке Уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Определением заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» лейтенанта полиции ФИО3 протокол и другие материалы дела направлены в Тобольский городской суд Тюменской области для рассмотрения (л.д.5).

В судебное заседание представитель ООО «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания №7» филиал в г. Тобольске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением в получении судебной повестки (л.д.84).

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из представленных в судебное заседание материалов следует, что ООО «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания №7» филиал в г. Тобольске нарушило указанные выше положения законодательства и не уведомило в 3-дневный срок уполномоченные органы о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14), распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19); приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № 479-лс и срочным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ООО «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания №» филиал в г. Тобольске с гражданином <адрес> Х.. (л.д.61-67); формой уведомления и кассовыми чеками об отправлении уведомления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-75)

Таким образом, действия ООО «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания №7» филиал в г. Тобольске суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Руководствуясь ст.18.15, ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Китайская национальная химико-инженерная строительная компания №7» филиал в г.Тобольск виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова