Решение № 2-3933/2023 2-3933/2023~М0-1167/2023 М0-1167/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 2-3933/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 июня 2023 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Айдарбековой Я.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес>, 3-е лицо ФИО7- о включении периодов работы в специальный педагогический стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес>, 3-е лицо ФИО8 о включении в специальный педагогический стаж периодов работы.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что с 14.10.1996г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей. 01.09.2022г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ РФ по <адрес> № от 12.12.2022г. в назначении досрочной страховой пенсии истице было отказано, так как специальный стаж на дату обращения на 01.09.2022г. составляет 13л.06м.01дн., что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 25.08.2009г. по 31.12.2010г.; с 01.04.2011г. по 30.06.2011г.; с 01.10.2012г. по 31.08.2021г. в должности преподавателя в ФИО9, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже предоставлены общими условиями. Не выполнены условия п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г № отсутствует выполнение нормы рабочего времени, установленная за ставку заработной платы начиная с 01.09.2000г; с 01.09.2011г. по 11.09.2022г. в должности преподавателя в ФИО10 <адрес>», так как в соответствии с п.14 Правил от 29.10.2002г. № работа за период с 01.11.1999г. в должностях, указанных в Списке, в вечерних профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Согласно справке от 05.09.2022г. б\н, выданной ФИО11, число обучающихся в возрасте до 18 лет на сентябрь 2011-2020 г.г., 2022 не указано, на сентябрь 2021 г. меньше 50% от общего количества обучающихся;

С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что не включение периода работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, нарушает ее права и законные интересы.

Просит с учетом уточненных требований обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с 01.09.2011г. по 31.08.2021г.; с 01.01.2022г. по 11.09.2022г. в должности преподавателя в ФИО13 <адрес>».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО12 <адрес>».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ч.1 ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, ранее исковые требования не признала, по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель 3-го лица ФИО14 <адрес>» в судебное заседание не явился, ранее представил документы о работе истца в колледже, исковые требования поддержала.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируетсястатьей 39Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).

Подпункт 19, пункта 1, статьи 30 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.м п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г., работа за период с ДД.ММ.ГГГГг. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных)общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Судом установлено, что, в соответствии с приказом № от 10.08.2009г. по Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Тольяттинский техникум городского хозяйства и строительных технологий, ФИО2 была принята на должность преподавателя специальных дисциплин, работает по настоящее время в этой же должности.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, наименование учреждения неоднократно менялось, в настоящее время - Государственное Автономное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Тольяттинский Машиностроительный колледж».

В соответствии с Уставом, основной целью деятельности Государственного Автономного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Тольяттинский Машиностроительный колледж» является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с требованиями Федерального образовательного стандарта- дисциплины, которые ведет ФИО2, преподаются исключительно на первом и втором курсах учреждения, при этом как преподаватель норму рабочего времени в 720 часов (полную ставку) истица полностью вырабатывает при работе именно на очной (дневной) форме обучения.

Согласно уточняющей справке №от 15.06.2023г. представленной в материалы дела 3-м лицом ФИО15, количественный показатель и возрастной ценз обучающихся у ФИО2 за 2010-2022 учебные годы составил:

-на 01.09.2010г. количественный состав обучающихся по группам составляет 253 человек из них несовершеннолетних 155 человек, что составляет 61%.

-на 01.09.2011г. количественный состав обучающихся по группам составляет 195 человек из них несовершеннолетних 165 человек, что составляет 84,6%.

-на 01.09.2012г. количественный состав обучающихся по группам составляет 151 человек из них несовершеннолетних 129 человек, что составляет 85%.

-на 01.09.2013г. количественный состав обучающихся по группам составляет 256 человек из них несовершеннолетних 177человек, что составляет 69%.

-на 01.09.2014г. количественный состав обучающихся по группам составляет 255 человек из них несовершеннолетних 128 человека, что составляет 50,1%.

-на 01.09.2015г. количественный состав обучающихся по группам составляет 375 человек из них несовершеннолетних 209 человек, что составляет 56%.

-на 01.09.2016г. количественный состав обучающихся по группам составляет 298 человек из них несовершеннолетних 229 человек, что составляет 77%.

-на 01.09.2017г. количественный состав обучающихся по группам составляет 291 человек из них несовершеннолетних 148 человек, что составляет 50,8%.

-на 01.09.2018г. количественный состав обучающихся по группам составляет 261 человек из них несовершеннолетних 133 человек, что составляет 50,9%.

-на 01.09.2019г. количественный состав обучающихся по группам составляет 318 человек из них несовершеннолетних 178 человек, что составляет 56%.

-на 01.09.2020г. количественный состав обучающихся по группам составляет 327 человек из них несовершеннолетних 207 человек, что составляет 63%.

-на 01.09.2021г. количественный состав обучающихся по группам составляет 230 человек из них несовершеннолетних 122 человек, что составляет 53%.

-на 01.09.2022г. количественный состав обучающихся по группам составляет 315 человек из них несовершеннолетних 186 человек, что составляет 59%.

Справка выдана на основании: поименной книги обучающихся, приказов о педагогической нагрузке за 2010-2022г.г.; выписок из журналов теоретического обучения за 2010-2022учебные годы.

Таким образом, возрастной категорией обучающихся, с которыми работает ФИО2 в качестве преподавателя в спорный период более 50% составляют дети до 18 лет, так как на первый курс очного (дневного) отделения техникума поступают выпускники 9-х классов общеобразовательных школ.

Таким образом, пункт 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г., о том, что работа за период с ДД.ММ.ГГГГг. в должностях, указанных в списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет- не нарушается.

В соответствии со ст.39 КонституцииРФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П следует, что пенсионным законодательством право на досрочное назначение пенсии связано не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Однако, как неоднократно указывал Конституционный суд, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Анализ деятельности истца, произведенный на основании совокупности собранных по делу доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что характер, условия работы, функциональные обязанности истца за период с 25.08.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ не менялись. Истец работала в одном и том же учреждении среднего профессионального образования в одной и той же должности «преподаватель», на полную ставку.

Неизменным оставалось и то обстоятельство, что истица осуществляла педагогическую деятельность на первых и вторых кусах учреждения с детьми до 18 лет, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Суд полагает, что различия в условиях приобретения права истицы на пенсию недопустимы, так как они объективно не оправданы, не обоснованы и не преследуют конституционно значимые цели.

Наименование должности «преподаватель» прямо предусмотрено п.1 раздела «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в педагогический стаж», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Пунктом 1.10 раздела «наименование учреждений» названного списка также предусмотрены образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) в том числе — колледжи всех наименований.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать периоды работыистца с 01.09.2011г. по 31.08.2021г.; с 01.01.2022г. по 11.09.2022г. в должности преподавателя в ГАПОУ СО «Колледж технического и художественного образования <адрес>» - периодами работы, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж — удовлетворить.

ОбязатьОтделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2 (СНИЛС №) в специальный педагогический стаж периоды работы: с 01.09.2011г. по 31.08.2021г.; с 01.01.2022г. по 11.09.2022г. в должности преподавателя в ГАПОУ СО «Колледж технического и художественного образования <адрес>».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья /подпись/ Я.В. Айдарбекова

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________________

Секретарь судебного заседания

_______________________

(Инициалы, фамилия)

"____" __________________ 20 _____г.

УИД 63RS0№-53

Подлинный документ подшит

в материалы гражданского дела №

Автозаводского районного суда <адрес>