Постановление № 5-41/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-41/2018

Дело № 5-41/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пос.Омсукчан Магаданской области 25 мая 2018 года

Резолютивная часть постановления оглашена 25 мая 2018 года.

Мотивированное постановление изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В.,

с участием:

представителя Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Омсукчанская районная больница» (далее по тексту – МОГБУЗ «ОРБ», ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении

МОГБУЗ «Омсуканская районная больница», находящегося по адресу: <...>, №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, разъяснены и понятны представителю МОГБУЗ «ОРБ» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МОГБУЗ «ОРБ» совершило нарушение правил хранения наркотических средств и психотропных веществ. При следующих обстоятельствах

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут Территориальным органом Росздравнадзора по Магаданской области проведена плановая выездная проверка МОГБУЗ «ОРБ» (далее – Учреждение) на основании приказа Территориального органа Росздравнадзора по Магаданской области от 19.03.2018 № №

Учреждение осуществляет деятельность по обороту (хранению, перевозке, отпуску, приобретению, использованию в медицинских целях) наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (далее - Перечень), на основании лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области, по адресам: 686410, <...>, <...> (врачебная амбулатория).

Лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении им деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, установлены п. 5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085 (далее - Положение о лицензировании).

В соответствии с пп. «в» и «е» п. 5 Положения о лицензировании одним из установленных требований является соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I-III Перечня, требований ст. 10 и ст. 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка их хранения, установленного постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется юридическими лицами в порядке, установленном Правительством РФ, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

В соответствии с указанным требованием федерального закона постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 утверждены Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - Правила хранения наркотиков).

На основании п. 4 Правил хранения наркотиков помещения для хранения наркотических средств и психотропных веществ подразделяются на категории. В отношении помещений каждой из категорий устанавливаются специальные требования к условиям хранения.

При этом помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения 15- дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II Перечня, и месячного запаса психотропных веществ, внесенных в список III Перечня, относятся к 3-й категории. Помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и трехдневного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, относятся к 4-й категории.

С учетом объемов хранения наркотических средств и психотропных веществ комнаты для их временного хранения, расположенные в процедурном кабинете отделения скорой медицинской помощи и палате интенсивной терапии по адресу: 686410, <...>, а также во врачебной амбулатории п. Дукат по адресу: 686417, <...>, относятся к 4-й категории. Комната основного места хранения наркотических средств и психотропных веществ, расположенная на втором этаже главного корпуса стационара по адресу: 686410, <...> д. ”. с учетом объемов хранения НС и ПВ относится к 3-й категории.

В соответствии с п. 10 Правил хранения наркотиков в целях обеспечения сохранности наркотических средств и психотропных веществ помещения, в которых они хранятся, подлежат охране. Охрана помещений, относящихся к 3-й и 4-й категориям, осуществляется путем привлечения подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации, организаций, подведомственных Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, либо ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, в ведении которых находятся указанные помещения, либо юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

Договор на охрану помещений, предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ, Учреждением по состоянию на 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресам: 686410, <...>, <...>, не заключен, т.е. охрана данных помещений не осуществляется.

Таким образом, хранение наркотических средств и психотропных веществ в данных помещениях Учреждения осуществляется без надлежащей охраны.

В период проведения проверки, согласно журналам регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, зафиксировано нахождение в помещениях Учреждения:

наркотического средства «Промедол» (тримепиридин), включенного в Список II Перечня, в количестве:

в основном месте хранения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> - 101 ампула;

палате интенсивной терапии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> - 11 ампул;

в процедурном кабинете врачебной амбулатории <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> ампулы;

наркотического средства «Омнопон», включенного в Список II Перечня, в количестве:

в основном месте хранения - 67 ампул;

наркотического средства «Фентанил», включенного в Список II Перечня, в количестве:

в основном месте хранения - 40 ампул;

палате интенсивной терапии - 19 ампул;

наркотического средства «Морфин», включенного в Список II Перечня, в количестве:

в основном месте хранения - 27 ампул;

в процедурном кабинете врачебной амбулатории <адрес> - 2 ампулы;

психотропного вещества «ФИО2», включенного в Список III Перечня, в количестве:

в основном месте хранения - 80 ампул;

палате интенсивной терапии - 15 ампул;

в процедурном кабинете врачебной амбулатории <адрес> - 2 ампулы;

5) психотропного вещества «Реланиум», включенного в Список III Перечня, в количестве:

палате интенсивной терапии - 18 ампул;

в процедурном кабинете врачебной амбулатории <адрес> - 7 ампул;

в отделении скорой помощи по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес> - 11 ампул.

Отсутствие договора об охране помещений для хранения наркотических средств и психотропных веществ по адресам: <адрес>, <адрес>, пер. <адрес>, <адрес><адрес><адрес>, нарушает п. 10 Правил хранения наркотиков.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, при наличии заключения органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны.

При проведении проверки установлено, что по состоянию на 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ заключение Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Магаданской области о соответствии установленным требованиям к оснащению объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны комнаты для хранения наркотических средств и психотропных веществ (основное место хранения), расположенной на втором этаже главного корпуса стационара по адресу: 686410, <...>, отсутствует.

Пунктом 3 Правил хранения наркотиков установлено, что хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в специально оборудованных помещениях, соответствующих требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленным в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1035 «О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений», а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров) (далее - Постановление № 1035).

Согласно Постановлению № 1035 требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации, устанавливаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (ранее - ФСКН России) совместно с Министерством внутренних дел РФ.

Приказом МВД РФ и ФСКН России от 11.09.2012 № 855/370 установлены Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности (далее - Требования).

В соответствии с Требованиями:

настоящие Требования обязательны для применения юридическими лицами, осуществляющими, в том числе, деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (пункт 2);

Требования распространяются на объекты и помещения юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную, в том числе, с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности (пункт 3);

в целях определения категории объекта комиссией, созданной в соответствии с решением руководства объекта, проводится его обследование. В состав комиссии входят представители объекта, отвечающие за организацию безопасности объекта, представители охранной организации, а также организации, имеющей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации право на проведение работ по проектированию, монтажу, эксплуатации, ремонту и обслуживанию технических средств охраны. Результаты обследования оформляются актом, который содержит сведения о категории объекта, его оснащении инженерно-техническими средствами охраны с учетом настоящих Требований. Акт обследования утверждается руководителями объекта и охранной организации (пункт 4);

в зависимости от установленной категории к объекту применяются требования по оснащению ограждающими конструкциями, элементами инженерно-технической; укрепленности и техническими средствами охраны (раздел III).

При проведении плановой выездной проверки установлено, что по состоянию на 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ Учреждением в помещении комнаты для хранения наркотических средств и психотропных веществ (основное место хранения), расположенном на втором этаже главного корпуса стационара по адресу: 686410, <...>, нарушаются правила хранения наркотических средств и психотропных веществ, а именно, не соблюдается порядок хранения наркотических средств и психотропных веществ в части соответствия требованиям к оснащению инженерно- техническими средствами охраны объектов и помещений.

Так, в соответствии с заключением Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № соответствуют установленным требованиям к оснащению объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны объекты, находящиеся по следующим адресам:

комната для временного хранения НС и ПВ (процедурный кабинет ОСМП), расположенная на первом этаже главного корпуса стационара по адресу: <адрес><адрес>, <адрес><адрес>;

комната для временного хранения НС и ПВ (палата интенсивной терапии), расположенная на втором этаже главного корпуса стационара по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>;

комната для хранения НС и ПВ (врачебная амбулатория <адрес>), расположенная на первом этаже двухэтажного здания по адресу: <адрес><адрес>.

На комнату для хранения НС и ПВ (основное место хранения), отнесенную к 3-й категории и расположенную на втором этаже главного корпуса стационара по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, заключение компетентных органов в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом МВД РФ и ФСКН РФ от 11.09.2012 № 855/370, - не выдавалось, категорирование объекта не осуществлялось.

В ходе проверки выявлено, что в данной комнате также осуществляется хранение, учет и отпуск наркотических средств и психотропных веществ.

В указанном помещении ведется отдельный учет и хранение наркотических средств и психотропных веществ, что подтверждается записями в специальном журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, правила ведения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № (далее специальный журнал регистрации). Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты оборота НС и ПВ, зафиксированные в журнале регистрации операций главной медицинской сестрой ФИО3:

по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ отпущен лекарственный препарат «Промедол р-р 2% 1.0» (МНН тримепиридин), включенный в Список II Перечня, в количестве 5 ампул;в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ израсходовано 19 ампул лекарственного препарата Морфина гидрохлорид р-р 1% 1,0» (МНН морфин), включенного в Список II Перечня, последняя запись произведена ДД.ММ.ГГГГ об отпуске по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ указанного препарата в количестве 2 ампулы;

по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ отпущен лекарственный препарат «Омнопон р-р 2% 1,0» (МНН омнопон), включенный в Список II Перечня, в количестве 5 ампул;

по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ отпущен лекарственный препарат «ФИО2 р-р 5% 2,0» (МНН кетамин), включенный в Список II Перечня, в количестве 5 ампул;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ израсходовано 18 ампул лекарственного препарата «Фентанил р-р 0,005% 2,0» (МНН фентанил), включенного в Список II Перечня, последняя запись произведена ДД.ММ.ГГГГ об отпуске по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ указанного препарата в количестве 10 ампул.

Заключение о соответствии помещения основного хранения НС и ПВ, находящегося на втором этаже главного корпуса стационара по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, требованиям к оснащению объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны - отсутствует.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки № 27 от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки подписан законным представителем юридического лица - МОГБУЗ «Омсукчанская районная больница», непосредственно присутствующим при проведении проверки.

Таким образом, по состоянию на 10 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ Учреждение в помещении комнаты для хранения НС и ПВ (основное место хранения), расположенной на втором этаже главного корпуса стационара по адресу: 686410, <...>, осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с нарушением требований:

ст. 10 и ст. 20 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

пп. «в» и «е» п. 5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085;

п. 3 и п. 10 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148;

Требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, утвержденных приказом МВД РФ и ФСКН России от 11.09.2012 № 855/370.

В судебном заседании представитель МОГ БУЗ «ОРБ» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Из отзыва следует, что в настоящее время проводятся работы по устранению выявленных при проверке нарушений. Так, ДД.ММ.ГГГГ издан приказ МОГБУЗ «ОРБ» «Об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Магаданской области».

МОГБУЗ «ОРБ» заключен контракт с Отделением вневедомственной охраны по Омсукчанскому району на охрану объекта кнопкой тревожной сигнализации. ДД.ММ.ГГГГ направлена заявка в Отделение вневедомственной охраны по Омсукчанскому району на заключение договора на охрану помещения, предназначенного для хранения наркотических средств и психотропных веществ по адресу: <адрес>. Согласно ответа, поступившего из Отделения вневедомственной охраны по Омсукчанскому району, по техническим причинам Отделение не может принять заявку. Для решения этой проблемы МОГБУЗ «ОРБ» обратилось в Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области.

В целях соблюдения ч.3 ст. 10 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» ДД.ММ.ГГГГ с участием старшего оперуполномоченного НПК И ОН ОТД МВД России по Омсукчанскому району составлен акт о результатах обследования объектов и помещений МОГ БУЗ «ОРБ», предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ, и выдано заключение на комнату для хранения наркотических средств и психотропных веществ (аптечный склад), расположенную на втором этаже главного корпуса по адресу: <...>.

Просят применить в отношении МОГБУЗ «ОРБ» наказание в виде штрафа в прядке ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 просил, в случае невозможности применения наказания в виде предупреждения, уменьшить размер штрафа, установленный ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, поскольку МОГБУЗ «ОРБ» приняты меры к устранению вывяленных нарушений, у учреждения имеется кредиторская задолженность, учреждение является бюджетным.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Факт совершения МОГБУЗ «ОРБ» вменяемого ему административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 21, в котором изложено событие совершения административного правонарушения;

- положением о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере Здравоохранения в Магаданской области, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор» от 06.06.2013 № 2329-ПР/13;

- уставом МОГ БУЗ «ОРБ»;

- свидетельством о постановке на налоговый учет МОГ БУЗ «ОРБ»;- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о МУЗ «Омсукчанская районная больница»;

- лицензией ( с приложениями) от ДД.ММ.ГГГГ № № на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, выданной МОГБУЗ «ОРБ»;

- приказом ТО Росздравндзора по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № № о проведении плановой выездной проверки в отношении МОГ БУЗ «ОРБ»;

- актом проверки ТО Росздравндзора по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОГ БУЗ «ОРБ»;

- журналами регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ МОГ БУЗ «ОРБ»;

- журналом регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ;

- приказом МОГБУКЗ «ОРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес>»;

- письмом МОГБУЗ «ОРБ» с просьбой заключить договор на охрану помещения, предназначенного для хранения наркотических средств и психотропных веществ по адресу: <адрес>;

-письмом МОГБУЗ «ОРБ» от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом обследования объектов и помещений от ДД.ММ.ГГГГ;

-договорами №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГКУ «ОВО национальной гвардии РФ по Магаданской области» и МОГБУЗ «ОРБ» на оказание охранных услуг по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Судья принимает в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные событие и обстоятельства правонарушения. У судьи отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Судьей проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, – нарушений сроков не выявлено.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности МОГБУЗ «ОРБ» в совершении вменяемого ему правонарушения, и квалифицирует действия МОГБУЗ «ОРБ» по ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, как нарушение правил хранения наркотических средств и психотропных веществ.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность МОГ БУЗ «ОРБ», суд признает: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Отягчающих административную ответственность МОГ БУЗ «ОРБ» обстоятельств судьей не установлено.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 г. N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ. Указанная норма дополнена, в частности, частями 3.2 и 3.3, в силу которых при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, учитывая, что МОГ БУЗ «ОРБ» является бюджетным учреждением, имеет кредиторскую задолженность, приняло меры к устранению нарушений, выявленных при проверке, в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении МОГ БУЗ «ОРБ» наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкций ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, с применением с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 100000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Магаданское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Омсукчанская районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Магаданской области (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Магаданской области счет № 04471819860)

расчетный счет №<***>,

Наименование банка: Отделение Магадан г. Магадан БИК: 044442001

ИНН <***>

КПП 490901001

КБК 060 1 16 90010 01 6000 140

Код ОКТМО 44701000

наименование платежа – административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Омсукчанский районный суд Магаданской области, расположенный по адресу: <...>.

Разъяснить МОГ БУЗ «Омсукчанская районная больница», что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления, путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Г.В. Егоркина