Решение № 2-3534/2024 2-3534/2024~М-2974/2024 М-2974/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-3534/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2024 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шалагиновой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Шпак М.Г.,

истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3534/2024 (43RS0001-01-2024-004245-41) по иску ФИО1 к ФИО3 о признании отсутствующим права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом заявления об уточнении исковых требований от {Дата изъята}) к ФИО3 о лишении права. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} в ходе специальной военной операции на территории Украины, ЛНР и ДНР погиб ее сын ФИО5, {Дата изъята} года рождения. В связи с гибелью сына в ходе специальной военной операции, действующим законодательством предусмотрены выплаты родителям. Однако, ответчик не принимал участия в воспитании и содержании сына, покинул семью в {Дата изъята}, не поддерживал никаких родственных связей с сыном Р., не общался с ним, его судьбой, здоровьем не интересовался. На похороны сына ответчик не явился, расходы на похороны не нес. Просит (с учетом заявления об уточнении исковых требований от 03.10.2024) признать отсутствующим у ФИО3 права на денежные выплаты, пособия и льготы, предусмотренные в связи с гибелью {Дата изъята} ФИО5 в соответствии с: Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»; Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации»; Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»; Постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты».

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 28.10.2024 принят отказ ФИО1 от иска к ФИО3 в части требования о признании отсутствующим у ответчика права на денежные выплаты, пособия и льготы, предусмотренные в связи с гибелью {Дата изъята} ФИО5, {Дата изъята} года рождения, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно поясняли, в частности, что ФИО3 вел аморальный образ жизни, злоупотреблял спиртными напитками. После рождения сына Р. ответчик ушел к другой женщине. Она (истец) подавала на алименты. В воспитании детей ответчик не участвовал, чужие люди помогали сидеть с сыном. Р. с отцом не общался, не признавал его отцом. Задолженность по алиментам выплачивала мама ответчика, повторно лист она (истец) не предъявляла, поскольку Р. исполнилось 18 лет. Просили иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому он родительских прав не лишался, от обязанности выплаты алиментов на содержание сына не уклонялся. Дополнительно пояснил, что проживал с истцом и сыном Р. до {Дата изъята}. С сыновьями водился его (ответчика) отец, он (ответчик) с отцом привозили продукты, овощи. С {Дата изъята}. они стали проживать раздельно, поскольку истец стала проживать с другим мужчиной. Рома постоянно приезжал к нему (ответчику) в гости, жаловался, что его выгоняют из дома. После {Дата изъята}, когда он (ФИО3) работал в Трансагентстве, ездил в командировки, он (ответчик) общался с сыном 3-4 раза в месяц без ночевок. Он (ответчик) содержал сына, до {Дата изъята} передавал наличные денежные средства в размере 3000-4000 руб. в месяц истцу, расписки не брал. Истец препятствовала общению с сыном, просила его не тревожить, что он привыкает к другому человеку. В школу к сыну он (ответчик) не приходил. До 14 лет он (ответчик) видел сына от 2 до 4 раз в месяц. После {Дата изъята} он (ответчик) узнал, что взысканы алименты, имеется задолженность, он (ответчик) выплачивал ее. Сын приезжал к нему (ответчику) с 13-14 лет по 3-4 раза в месяц, бывало и чаще. Они вместе ходили в парк, занимались спортом, уроки с сыном он (ответчик) не учил. У Р. была девушка, он (Р.) говорил, что у него родилась дочь. Ответчик видел дочь Р. один раз, когда Р. приезжал летом в деревню примерно 6-7 лет назад. С матерью девочки ответчик его не знакомил. Полагает, что он (ответчик) принимал достаточное участие в жизни сына. Просил в удовлетворении иска отказать.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 23.05.2024, протокольными определениями Ленинского районного суда г. Кирова от 24.06.2024, 13.08.2024, 04.09.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОСФР по Кировской области, Министерство социального развития Кировской области, Министерство обороны РФ, Военный комиссариат Ленинского и Нововятского районов г. Кирова, ФИО6, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», АО "СОГАЗ", Войсковая часть № 30926.

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 04.09.2024 из числа третьих лиц исключены Военный комиссариат Ленинского и Нововятского районов г. Кирова, Военный комиссариат Первомайского и Октябрьского районов г. Кирова.

Представители третьих лиц ОСФР по Кировской области, Министерство социального развития Кировской области в судебное заседание не явились, извещены, направили отзыв на исковое заявление, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица АО "СОГАЗ", Войсковая часть № 30926 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» ФИО4 в судебном заседании оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, в судебном заседании {Дата изъята} с иском согласилась, пояснила, что она (ФИО6) встречалась с ФИО5 с {Дата изъята} по {Дата изъята}. В {Дата изъята} году она забеременела, родилась дочь. Р. установил отцовство в отношении дочери. Затем они (третье лицо и ФИО5) разошлись. При знакомстве с ФИО5 она (ФИО6) узнала, что он (Р.) живет всю жизнь с мамой, с отцом не общается. Со слов Р. знает, что ответчик употреблял спиртные напитки, воспитания с его стороны не было, от отца не было никакой поддержки, отец не содержал Р., никогда не принимал участие в его жизни. Об отце Р. даже не хотел говорить. Дочь Р. со своим отцом не знакомил.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, заслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Шпак М.Г., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п.2 ст.969 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.1 ст.18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу положений ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 ст.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

В ст.4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац 9 п.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2000000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч.16 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3000000 руб. (ч.8 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, здесь и далее нормы Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на день гибели ФИО5 – 27.03.2024).

В соответствии с положениями ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности относятся родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. № 18-П, от 17 мая 2011 г. № 8-П, от 19 мая 2014 г. № 15-П, от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (п.1 ст.25 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п.3 ст.2, ст.4 и п.2 ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 (в редакции, действовавшей на день гибели ФИО5 – {Дата изъята}) в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей постановлено установить, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98).

Постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» (в редакции, действовавшей на день гибели ФИО5 – {Дата изъята}) установлена единовременная денежная выплата членам семей отдельных категорий граждан в размере 1000000 руб. Единовременная денежная выплата осуществляется в размере, установленном пунктом 1 настоящего постановления, в равных долях каждому члену семьи военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции, военнослужащего пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявшего задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибшего (умершего) при выполнении указанных задач в период проведения специальной военной операции (далее - военнослужащий), гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании. К членам семьи военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) для целей осуществления единовременной денежной выплаты относятся, в том числе, родители военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих, в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст.5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п.1 ст.18, п.2 ст.27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч.2 ст.38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п.1 ст.1 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п.1 ст.61 СК РФ).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 ст.63 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п.1 ст.66 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (п.4 ст.66 СК РФ).

Пунктом 1 ст.80 СК РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Согласно абзацу второму ст.69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст.71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

В данном случае обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора являются: принимал ли ответчик какое-либо участие в воспитании сына, проявлял ли заботу о его здоровье, оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли сына материально, предпринимал ли какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, имелись ли между ответчиком и его сыном фактические семейные и родственные связи.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО5, {Дата изъята} года рождения, являются ФИО1 и ФИО3

Брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут {Дата изъята}.

Согласно свидетельству о смерти серии {Номер изъят}, ФИО5 погиб {Дата изъята}, место смерти: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Марьинский район, Новомихайловка.

По сведениям Министерства обороны, военнослужащий ФИО5, {Дата изъята} года рождения, проходил военную службу по контракту в войсковой части 30926 ВМФ. Военнослужащий исключен из списков личного состава Вооруженных сил РФ в связи со смертью {Дата изъята}. За мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского долга, матрос ФИО5 награжден орденом Мужества (Указ Президента РФ от 22.06.2024) (л.д. 113, л.д. 165).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 30926 (по строевой части) от {Дата изъята} {Номер изъят}, гибель матроса ФИО5, командира стрелкового отделения стрелкового взвода (в роте – 4) стрелковой роты (резервная) стрелкового батальона (резервный) войсковой части 30926 Тихоокеанского флота, наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы.

В именном списке безвозвратных потерь личного состава по военному комиссариату Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова имеются сведения о гибели ФИО5 {Дата изъята} в н.п. Новомихайловке при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР, ЛНР.

Таким образом, истец и ответчик, как родители погибшего при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего ФИО5, имеют право на получение предусмотренных вышеуказанными нормативными актами выплат и пособий.

Кроме того, согласно сведениям Кировского городского отдела ЗАГС, у ФИО5 имеется несовершеннолетняя дочь А.Б.В., {Дата изъята} года рождения (мать – ФИО6).

Как указала истец, ответчик не принимал участия в воспитании и содержании сына Р., покинул семью в {Дата изъята}, не поддерживал никаких родственных связей с сыном Р., не общался с ним, его судьбой, здоровьем не интересовался, алименты не платил. На похороны сына ответчик не явился, расходы на похороны не нес. Данные объяснения также подтверждены объяснениями третьего лица ФИО6

Допрошенная в судебном заседании {Дата изъята} в качестве свидетеля П.И.В. суду показала, что она (свидетель) дружит с ФИО1, проживала с {Дата изъята} года в одном доме. С ФИО3 близко и лично не знакома, но видела, как ответчика забирали в полицию, поскольку он (ответчик) постоянно дебоширил, видела в слезах Е. неоднократно. С {Дата изъята} ФИО3 не проживал с женой и Р.. ФИО1 воспитывала Р. одна, отец не являлся ни на родительские собрания, ни в школу, финансово не помогал. Е. работала все годы без отпуска, содержала сама детей, в том числе Р.. Жили они скромно, но Е. всегда о детях заботилась.

Допрошенный в судебном заседании {Дата изъята} в качестве свидетеля ФИО7 суду показал, что истец и ответчик приходятся ему родителями, ФИО5 – младший брат. Вся семья проживала вместе до 1996 года, потом ответчик ушел, у него появилась другая женщина. Свидетель с братьями ездили к бабушке в деревню, к матери отца. С отцом не общались, он вел аморальный образ жизни. Сыновья виделись с отцом один раз в год, когда были у бабушки. Отец не интересовался жизнью Р., в воспитании и жизни Р. участия не принимал. {Дата изъята} семья узнала, что Р. погиб. {Дата изъята} он (ФИО7) поехал к отцу сказать ему об этом, при этом ни сочувствия, никаких эмоций отец не испытывал. Он (ФИО7) оставлял номер телефона, но звонков не было от ответчика. На похоронах {Дата изъята} отца не было, на могилку Ромы не приходил. Он (ФИО7) занимался похоронами, помогал, но оплачивала все мама.

Допрошенная в судебном заседании {Дата изъята} в качестве свидетеля О.С.В. суду показала, что дружит с ФИО1 с 80-х годов. Муж свидетеля и ФИО3 работали вместе, употребляли спиртные напитки. Ответчик скандалил, денег домой не приносил, семью он не обеспечивал. ФИО3 ушел из семьи к другой женщине, когда Роме 3 года было. Ответчик с Р. не встречался, не воспитывал его, вообще не участвовал в его жизни, не содержал его, материальной помощи от него не было. Е.В. одна воспитывала и содержала Р., ей помогали тетя и дядя. ФИО3 приходил к истцу, чтобы разделить квартиру, начинал дебоширить, тогда ФИО1 убегала к О.С.В. ночевать. По данному факту вызывали полицию. ФИО3 злоупотреблял спиртными напитками, на похоронах Р. не присутствовал.

Допрошенный в судебном заседании {Дата изъята} в качестве свидетеля Р.А.Н. суду показал, что знает ФИО1 с рождения, Р.А.Н. дружил с родителями истца со школы. Когда у истца и ответчика родились дети, ФИО3 решил уйти из семьи, оставил Е. без денег и помощи. Когда Р. было 3 месяца, в {Дата изъята} он (Р.А.Н.) водился с двумя детьми, в том числе с Р., иногда и с тремя сидел, супруга также помогала. ФИО3 в жизни, в содержании, в воспитании Р. не участвовал. Р. ничего про отца не говорил. Ответчика не похоронах Р. не было.

Допрошенная в судебном заседании {Дата изъята} в качестве свидетеля Р.В.И. суду показала, что ФИО1 знакома ей с детства, она (Р.В.И.) дружила с родителями истца. ФИО3 знаком со дня их свадьбы. У истца и ответчика родились дети, все было неплохо, пока двое детей было. Когда Р. появился, ответчику показалось, что это не его ребенок. ФИО3 приходил домой пьяный, открывал двери с ноги, а когда Р. исполнилось 3 месяца, он ушел из семьи. Периодически ФИО3 приходил и уходил со скандалами, денег не давал. С детьми сидели мама ФИО1 и она (Р.В.И.) с мужем. Ответчик в жизни сына Р. участия не принимал, не содержал его, не занимался его здоровьем, образованием, воспитанием. Р. про отца ничего не рассказывал. Когда дети истца и ответчика были маленькими, ФИО3 мог прийти домой, начать ругаться и скандалить, дети пугались этого. Когда дети стали постарше, они ходили к бабушке (матери ответчика), возможно, там они виделись с отцом. Хоронил Рому старший брат и ФИО1, ответчик на похороны не пришел. ФИО3 отказался от сына Р. полностью.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

По запросу суда в материалы дела представлено постановление мирового судьи судебного участка № 62 Кировской области от 02.02.2005 года о прекращении уголовного дела в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты алиментов). Уголовное дело прекращено в связи с примирением сторон.

Как следует из постановления, согласно судебному приказу, вынесенному мировым судьей судебного участка № 72 Первомайского района Кировской области от 15.08.2003 ФИО3 обязан к уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей: сыновей К., Н., Р., в размере 6 минимальных размеров оплаты труда, исходя из базовой суммы минимального размера оплаты труда, равной 100 рублям, ежемесячно, начиная с {Дата изъята} и до их совершеннолетия. Однако, ФИО3 алименты не платил с {Дата изъята}, добровольной материальной помощи сыновьям не оказывал, подарков сыновьям не дарил. В 2004 году предупреждался судебным приставом-исполнителем о необходимости трудоустройства, погашения долга по алиментам и об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского района г. Кирова от 19.09.2012 по делу № 2-1808/12-72 с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскана задолженность по алиментам в сумме 16198 руб. 32 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 396 руб., госпошлина в сумме 648 руб.

На основании решения ФИО1 выдан исполнительный лист серии ВС {Номер изъят} о взыскании с ФИО3 вышеуказанной задолженности.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от {Дата изъята}, исполнительное производство {Номер изъят}, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС {Номер изъят}, окончено. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 50 руб.

Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении по адресу: {Адрес изъят} были зарегистрированы ФИО1 (наниматель), ФИО3 (муж), ФИО7 (сын), ФИО8 (сын), ФИО5 (сын). {Дата изъята} ФИО3 снят с регистрационного учета из названной квартиры.

Как следует их характеристики ученика 9 «В» класса МОУ СОШ № 16 г. Кирова ФИО5 от {Дата изъята}, Р. учится в школе с первого класса, характеризуется удовлетворительно. Воспитывает Р. одна мама Е.В., юноша относится к ней с пониманием.

Согласно сведениям КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» ФИО3 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия», КЭК {Номер изъят} от {Дата изъята}.

По сведениям Информационного центра УМВД России по Кировской области {Дата изъята} в отношении ФИО3 вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО3 назначен административный штраф.

Согласно сведениям ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» от {Дата изъята}, ФИО3 обращался в военный комиссариат Ленинского и Нововятского районов г. Кирова для оформления заявлений на пенсию по случаю потери кормильца, возмещении вреда здоровью, удостоверения члена семьи погибшего.

Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик должным образом не принимал участия в воспитании сына Р., не проявлял заботы о его здоровье, не оказывал ему моральной, физической, духовной поддержки, не содержал сына материально, не принимал мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, между ответчиком и его сыном Р. фактические семейные и родственные связи отсутствовали. Надлежащих и достоверных доказательств иного ответчиком не представлено, как не представлено и доказательств того, что истец препятствовала его общению с сыном Р..

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отсутствующим у ФИО3 (паспорт {Номер изъят}) права на денежные выплаты, пособия и льготы, предусмотренные в связи с гибелью в ходе специальной военной операции {Дата изъята} ФИО5, {Дата изъята} года рождения, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации», Постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2022 № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2024.