Решение № 2А-1079/2020 2А-1079/2020~М-929/2020 М-929/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-1079/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 июля 2020 года <адрес>

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Карповой Е.В.

при секретаре Меркуловой А.Н.

с участием

представителя административного истца по доверенности ФИО2

административного ответчика Бочарова В.В.

прокурора Булгаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 к Бочарову Валерию Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к Бочарову В.В., в которых просил установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу, а также установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запретить посещение предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.).

В обосновании заявленных административных исковых требований указано, что Бочаров В.В. был осужден Гусь-Хрустальным городским судом Владимирской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Бочаров В.В. был освобожден по отбытии срока наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Бочарову В.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения. Постановлением начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении Бочарова В.В. прекращено. ДД.ММ.ГГГГ Бочаров В.В. переведен в другую категорию профилактического учета, после чего на него заведено контрольно-наблюдательное дело, как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную, либо не снятую судимость и подпадающее под действие Федерального закона об административном надзоре. По месту жительства Бочаров В.В. характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности 4 раза в течение года.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик Бочаров В.В. в судебном заседании административные исковые требования оставил на усмотрение суда. При этом полагал запрошенный срок – 3 года чрезмерным. Факт совершения им административных правонарушений после окончания срока административного надзора, установленного решением Ковровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также факт подписания предупреждения о недопущении совершения административных правонарушений, установленных главами 9,19,20 КоАП РФ, не отрицал.

Прокурор Булгакова Е.А. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.6 ст. 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Бочаров В.В. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д.8-11).

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которой, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Бочаров В.В. освобожден из мест лишения свободы в этот же день (л.д.7).

Учитывая, что осужденный Бочаров В.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, его судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № Бочарову В.В. был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Постановлением начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении Бочарова В.В. прекращено. ДД.ММ.ГГГГ Бочаров В.В. переведен в другую категорию профилактического учета, после чего на него заведено контрольно-наблюдательное дело, как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную, либо не снятую судимость и подпадающее под действие Федерального закона об административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ Бочаров В.В. был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19 и 20 КоАП РФ, в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д.17).

Согласно постановлениям заместителя начальника полиции МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Бочаров В.В. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.20 КоАП РФ.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от ДД.ММ.ГГГГ на Бочарова В.В. следует, что административный ответчик проживает один, по адресу: <адрес> зорь, <адрес>. Официально нигде не трудоустроен, зарабатывает случайными заработками. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Находясь в состоянии опьянения, Бочаров В.В. ведет себя агрессивно, характеризуется неудовлетворительно.

Согласно ответам врачей психиатра и нарколога ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» Бочаров В.В. находится на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «Зависимость от алкоголя II степени», на учете у психиатра не состоит.

Поскольку ранее Бочаров В.В. был осужден, в том числе за тяжкое преступление, судимость за которое не погашена и не снята, при этом административный ответчик более двух раз в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Бочарова В.В. административного надзора.

Характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие указанные выше обстоятельства дела, свидетельствуют о необходимости установления в отношении Бочарова В.В. максимального срока административного надзора, установленного п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а именно 3 года.

При этом срок надзора, в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме этого, административный истец просит установить в отношении Бочарова В.В. административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая категорию и характер совершенного Бочаровым В.В. преступленич, его личность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание, что преступление было совершено Бочаровым В.В. в состоянии алкогольного опьянения, учитывая, что он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественных местах, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрета посещать определенные места, а именно предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.).

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении Бочарова Валерия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Владимирской области, имеющего судимость по приговору Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Начало указанного срока исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить в отношении Бочарова Валерия Владимировича следующие административные ограничения:

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Карпова