Постановление № 5-2-33/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-2-33/2017

№5-2-33/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июля 2017 года р.п. Ачит

Судья Красноуфимского районного суда постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области Байдин С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Кыргыстана

ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ, с положениями ст. 25.1 КоАП РФ ознакомленного,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 20 минут на <адрес> автодороги Пермь-Екатеринбург установлен ФИО1, гражданин республики Кыргызстан, который пребывает на территории России с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, то есть свыше 90 суток, тем самым уклоняется от выезда с территории России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что он постоянно проживает в <адрес> Пермского края, имеет гражданскую супругу (сожительницу). В установленный срок с территории России выехать не смог по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время, автостопом направляется в <адрес>, где проживает его дядя, с которым планирует выехать с территории Российской Федерации к себе на родину в республику Кыргызстан, для смены паспорта.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются его собственными показаниями, а также совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при составлении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право на защитника и переводчика;

- рапортом ИДПС ОР ОГИБДД МО МВД России «Красноуфимский» ФИО3

- письменным объяснением ФИО1

- иными письменными материалами дела.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания, учитываются требования ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полное признание ФИО1 своей вины в совершении инкриминируемого деяния, признано смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Обстоятельством отягчающих административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личности виновного, обстоятельств совершенного административного правонарушения позволяет суду назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы России суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Принимая во внимание что ФИО1 длительное время проживает на территории Российской Федерации. имеет постоянное место жительства, а также отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты> 11признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Красноуфимский»

КПП 661901001 ИНН <***>

Код ОКТМО 65747000

номер счета получателя 40101810500000010010 БИК 046577001

КБК 18811640000016020140

идентификатор 18880466170302631005.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: С.М. Байдин