Постановление № 5-966/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-966/2017

Дело № 5-966/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2017 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суд г. Перми Гулин А.А.,

при секретаре судебного заседания Головейко И.Н.

с участием переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого составлен протокол – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты> привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:40 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу, на временное проживание, патент, вид на жительство не оформлял. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил трудовой договор с ООО «Югострой», на основании которого продлил миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Югострой» досрочно расторгло трудовой договор с ФИО2

По окончании срока действия трудового договора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в течение 15 дней гр.ФИО2 не заключил новый договор и не выехал с территории РФ. Обязанность по выезду с территории РФ исполнил ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаивается, пояснил, что не знал закон.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Заслушав правонарушителя, проверив представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое объективное подтверждение: пояснениями самого правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, справкой УФМС России по Пермскому краю, сведениями ИЦ, рапортом сотрудника полиции, копией паспорта. ФИО2 на миграционном учете состоял по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключив трудовой договор с ООО «Югострой», продлил миграционный учет по вышеуказанному адресу сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем после того как ДД.ММ.ГГГГ ООО «Югострой» досрочно расторгло трудовой договор с ФИО2, последний в нарушение пункта 9 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (ДОГОВОР О ПРИСОЕДИНЕНИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ДОГОВОРУ О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ ОТ 29 МАЯ 2014 ГОДА (Москва, 23 декабря 2014 года) которым установлено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор, новый трудовой договор не заключил, обязанность по выезду не исполнил.

Документов подтверждающих трудовые отношения суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, учитывая, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

С учетом того, что ФИО2 близких родственников – граждан РФ не имеет, суд полагает, что на него не распространяются положения Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод». Суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. Принимая во внимание то, что у ФИО2 имеется намерение самостоятельно выехать с территории РФ, суд считает возможным назначить ему административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10, 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ОВМ ОП № УМВД России по г.Перми.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>)) р/с № в Отделение Пермь г.Пермь, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО № Код БК №, УИН № – денежные взыскания (штрафы) за нарушения миграционного законодательства РФ по ст. 18.8 КоАП РФ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Свердловский районный суд (<...>, каб.112)

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья- А.А.Гулин