Решение № 2-1186/2018 2-1186/2018 ~ М-438/2018 М-438/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1186/2018

Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1186/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Хоченовой Е.В.,

при секретаре Кашлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:


Истец Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» обратилась в суд в интересах ФИО1 к ООО «Экспресс Сервис» о возложении обязанности провести текущий ремонт подъезда, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является собственником ..., расположенной в многоквартирном жилом ..., управление которым осуществляет ООО «Экспресс Сервис». Ссылаясь на ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества, которое выражается в невыполнении обязанности осуществлять ремонт подъездов жилого дома с периодичностью, установленной Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, просит возложить на ответчика обязанность провести текущий ремонт подъезда №4 жилого ... края в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда. Кроме того, истец, ссылаясь на нравственные страдания, которые истец пережил в результате неправомерных действий управляющей организации, просит взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Представитель Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник», истец ФИО1, представитель Государственной жилищной инспекции Алтайского края, Минстроя России, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО1– ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании требования и доводы иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Экспресс Сервис» - директор ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. Позицию мотивировал тем, что управляющей организацией проводятся периодические осмотры состояния жилищного фонда и определяются необходимые к поведению работы. В частности вопрос о необходимости проведения текущего ремонта подъездов спорного жилого дома был вынесен на обозрение собственников с предложением провести общее собрание собственников дома. Однако, общим решением собственников вопрос о проведении текущего ремонта подъездов дома решен не был. Полагал, что управляющая организация в отсутствие решения собрания собственников не вправе проводить какие-либо работы на доме.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.ч. 2, 3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дома, и порядке их содержания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

На основании п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

При этом, в силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на ... многоквартирном жилом ... в ..., что подтверждается материалами дела, в том числе свидетельством о государственной регистрации права.

Компанией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом по ... в ..., является ООО «Экспресс Сервис», что не оспаривалось сторонами.

В соответствии с заключенным между ФИО4 (собственник ... в ...) и ООО «Экспресс Сервис» договора по управлению многоквартирным домом № 1 от 01.07.2015, ООО «Экспресс Сервис» как управляющая организация по поручению Собственника и в его интересах, обязалась оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, а собственник обязался оплатить стоимость оказанных работ и услуг управляющей организации. Услуги оказываемые управляющей организацией собственнику включают в себя: обеспечение технического, санитарно-гигиенического и прочего необходимого обслуживания МКД своим персоналом либо с привлечением третьих лиц и организаций. В обязанности управляющей организации входит содержать МКД, его инженерное оборудование, придомовую территорию в соответствии с требованиями норм и правил эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Таким образом, приступая к управлению домом, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома.

В ходе рассмотрения дела, судом было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы для определения технического состояния подъезда № 4, вида работ, которые необходимо выполнить.

Согласно заключению эксперта № 1261/18 от 25.04.2018 в ходе проведения экспертного осмотра технического состояния подъезда № 4 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., и данных содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что техническое состояние подъезда № 4 неудовлетворительное (не соответствует требованиям МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»), имеется необходимость в проведении текущего ремонта для устранения выявленных повреждений в помещениях подъезда № 4.

Для проведения текущего ремонта определены необходимые к выполнению виды и объем работ, которые отражены на стр. 24-31 экспертного заключения № 1261/18 от 25.04.2018.

Суд принимает во внимание, что экспертиза проведена в соответствии с предъявляемыми к ней требованиями, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Ответчик ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлял, доказательств в обоснование возражений в суд не представил.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1.1 той же статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку услуги и работы по обслуживанию мест общего пользования, являющиеся предметом данного иска, отнесены к услугам по содержанию общего имущества многоквартирного дома, то плата за данные услуги должна производиться за счет средств, вносимых собственниками в счет платы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Из приведенных норм и разъяснений по их применению следует, что для проведения работ по содержанию общего имущества, перечень которых с учетом Минимального перечня и порядок финансирования определены в договоре управления многоквартирным домом, принятия дополнительного решения общего собрания не требуется.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования об обязании ответчика произвести текущий ремонт подъезда в ... подлежащими удовлетворению.

При этом, ссылка ответчика на то, что данные решения принимаются исключительно решением общего собрания собственников жилого помещения, не может быть принята во внимание в качестве основания для освобождения ответчика от ответственности за причинение ущерба имуществу истца.

Действующее законодательство не ставит обязанность содержания жилого фонда в состоянии пригодном для проживания, в зависимость от наличия целесообразности проведения определенного ремонта, в данном случае на управляющую компанию возложена обязанность соблюдать установленные в рамках действующего законодательства требования по содержанию и управлению вверенных им объектов.

В связи с чем, доводы стороны ответчика в указанной части суд находит несостоятельными, поскольку они не основаны на законе, идут в разрез с нормами действующего законодательств, которые были приведены выше. Управляющая организация в силу взятых на себя обязательств по управлению многоквартирным жилым домом, в любом случае должна проводить работы по текущему ремонту вверенного ему жилищного фонда, поскольку расходы за проведение указанных работ входят составной частью в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок для выполнения ремонтных работ в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» закреплено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая обстоятельства дела, представленные доказательства характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, обстоятельств причинения вреда, степень вины нарушителя, с учетом требований разумности и справедливости, определяя размер компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать с ООО «Экспресс Сервис» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере, в том числе в размере указанном истцом 3000 руб. суд в отсутствие достаточных доказательств не усматривает.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и разъяснений содержащихся в п.п. 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (пункт 6 статьи 13 Закона).

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, по вышеуказанным основаниям, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований истца в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 50 руб., который подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а также в пользу АКОО «АЗПП «Сутяжник».

Учитывая положения п.2 ст.85, ст.ст. 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также обоснованность заявленных требований истца и их удовлетворение, суд полагает необходимым взыскать расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы с ответчика в пользу экспертного учреждения, поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, при этом назначенная по делу судебная экспертиза выполнена ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду, расходы за проведение экспертизы составили 22 800 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «...» ... подлежит взысканию государственная пошлина за подачу иска в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести текущий ремонт подъезда № 4 жилого многоквартирного дома № ... Алтайского края, выполнить следующие виды работ:

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола, площадью 2,3 м2;

- замена поврежденных элементов полотна деревянного дверного блока между тамбуром и помещением подъезда, в количестве 1 дверное полотно и перенавеска дверных полотен с устранением неплотного притвора, в количестве 2 дверных полотен;

- замена порога деревянного дверного блока между тамбуром и помещением подъезда, в количестве 1 шт.;

- окраска масляными составами деревянного дверного блока с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 8,1 м2;

- восстановление окрасочного слоя металлического входного дверного блока с внутренней стороны помещения, на площади 2,8 м2;

- замена наличника оконного блока, в количестве 1 шт.;

- смена существующего остекления оконных блоков выполненного из нескольких стекол, и с не полным остеклением на цельное листовое стекло, в количестве 14 створок;

- смена существующего заполнения оконных блоков выполненного из сотового поликарбоната на цельное листовое стекло, в количестве 13 створок;

- установка приборов оконных блоков, в количестве 2 комплекта;

- окраска масляными составами деревянных оконных блоков с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 9,2 м2;

- восстановление цементных плинтусов, длиной 8,2 м.п.;

- окраска масляными составами цементных плинтусов и полов (по части периметра помещений) с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 7,8 м2;

- окраска масляными составами ходовой поверхности лестничных маршей (по боковым сторонам) с подготовкой поверхности, площадью 3,6 м2;

- протравка поверхностей стен и потолка нейтрализующим раствором, на площади 1,5 м2;

- окраска известковыми составами верхней части стен и откосов входного дверного проема, потолков, низа лестничных маршей и площадок, с расчисткой старой краски и подготовкой поверхности, площадью 181,0 м2;

- окраска масляными составами стен (нижняя часть стен, боковые поверхности лестничных маршей) с расчисткой старой краски и подготовкой поверхности, площадью 94,0 м2;

- замена деревянных поручней перильного ограждения, длиной 5,0 м.п.;

- установка металлического перильного ограждения с деревянным поручнем, длиной 0,7 м.п.;

- восстановление и замена поврежденных створок металлических почтовых шкафов, в количестве 4 шт.;

- замена приборов створок деревянных коммуникационных шкафов, в количестве 1 комплект;

- окраска масляными составами деревянных коммуникационных шкафов с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 2,0 м2;

- окраска масляными составами, металлических элементов перильного ограждения, элементов системы отопления, почтовых ящиков и люка в чердачное пространство с подготовкой окрашиваемой поверхности, площадью 22,8 м2;

- окраска масляными составами деревянных поручней перильного ограждения,, площадью 3,6 м2.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 100 рублей, штраф 50 рублей, всего 150 рублей.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф 50 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» в пользу ООО «Лаборатория судебно - строительной экспертизы» в расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере 22 800 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Хоченова



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью "Экспресс Сервис" (подробнее)

Судьи дела:

Хоченова Елена Валентиновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ