Решение № 2А-493/2025 2А-493/2025~М-261/2025 А-493/2025 М-261/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2А-493/2025

Дело №а-493/2025

УИД 27RS0002-01-2025-000784-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пискунова А.Н. при секретаре Мединской К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей. В обоснование административного иска указав, что налогоплательщику направлены налоговые уведомления от 06.08.2016 № 110722526, от 03.08.2020 № 23419455, от 01.09.2021 № 32693220 об уплате имущественного налога за 2015, 2019, 2020 годы. В соответствии с п. 1 ст. 69, ст. 70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 2188 по состоянию на 03.03.2017, № 10006 по состоянию на 24.08.2018, № 17266 по состоянию на 22.06.2021, № 10006 по состоянию на 03.06.2022. До настоящего времени задолженность по имущественному налогу не уплачена. На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку по имущественному налогу за 2015, 2019, 2020 годы в размере 1 192,20 руб., в том числе, налог 1 130 руб., пени 62,20 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из смысла ст. 400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из административного иска следует, что в 2015, 2019, 2020 годах ФИО2 являлась собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: г. Хабаровск, <адрес>.

Налоговым органом в отношении ФИО2 исчислен налог на имущество физических лиц за 2015, 2019, 2020 год.

Налоговым органом в адрес ФИО2 направлены налоговые уведомления: от 06.08.2016 № 110722526 об уплате налога за 2015 год; от 03.08.2020 № 23419455 об уплате налога за 2019 год; от 01.09.2021 № 32693220 об уплате налога за 2020 год.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога, инспекцией были направлены требования: № 2188 по состоянию на 03.03.2017 со сроком исполнения до 13.04.2017; № 16330 по состоянию на 24.08.2018 со сроком исполнения до 12.10.2018; № 17266 по состоянию на 22.06.2021 со сроком исполнения до 18.11.2021.

Сведений о том, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, суду не представлено, в материалах дела не имеется.

27.02.2025 УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в районный суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 вышеуказанной недоимки по налогу.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, а поскольку в данном случае такое определение мировым судьей не выносилось, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

Так как сумма налога по требованию составляла менее 3000 рублей, срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности начался со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, в данном случае с 03.03.2017, а шестимесячный срок истекал 02.09.2021.

Следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее 02.09.2021, тогда как фактически в районный суд административный истец обратился только 27.02.2025, то есть, за пределами установленного законом срока.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с настоящим иском истек.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для восстановления срока для подачи административного иска не имеется.

Следует отметить, что у налогового органа имелось достаточно времени с 03.03.2017 для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество за 2015, 2019, 2020 годы в размере 1 192,20 руб., подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 06.05.2025.

Судья А.Н. Пискунов

Копия верна, Судья А.Н. Пискунов

Решение в силу не вступило, подлинник вшит в материалы дела № 2а-493/2025, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь / помощник судьи