Решение № 2А-3595/2017 2А-3595/2017~М-3357/2017 М-3357/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-3595/2017

Дело № 2а-3595/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе: судьи Семяшкиной В.С.,

при секретаре Соколовой А.С.,

с участием административного ответчика,

рассмотрев 30 октября 2017 года в открытом судебном заседании в г.Ухте Республике Коми административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к Головня В.И. о взыскании пени за несвоевременную уплату налога,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском, указывая, что Головня В.И. является плательщиком транспортного налога. В связи с несвоевременной уплатой налога Головня В.И. была начислена пеня и 16.11.2016 в адрес налогоплательщика направлено требование № .... о ее уплате, в том числе пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 17824,61 рублей. Требование оставлено без исполнения.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился.

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик требования не признал.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

16 ноября 2016 года административный истец направил в адрес Головня В.И. требование N .... об уплате пени.

В срок, установленный административным истцом, налогоплательщик пеню в сумме, указанной в требовании, не уплатил, что явилось поводом для обращения административного истца в суд.

Как следует из представленного административным истцом расчета, административный истец предъявил требования к административному ответчику о взыскании пени в размере 17824,61 рублей, исчисленной за период с 01 декабря 2015 года по 15 ноября 2016 года в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога.

Согласно пунктам 1, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Доказательств соблюдения налоговым органом мер взыскания недоимки в порядке статьи 48 НК РФ по транспортному налогу, на которую начислены пени, суду не представлено.

Исходя из того, что налоговым органом не представлено доказательств возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогам, на которую начислены пени, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не исполнена обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, послуживших основанием для взыскания пени.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания пени не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми в удовлетворении административного иска к Головня В.И. о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 17824,61 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления в окончательной форме – 03 ноября 2017 года.

Судья В. С. Семяшкина