Постановление № 5-256/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-256/2021

Дело №31RS0018-01-2021-000663-50

Производство №5-256/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Фролова А.И., (309310 <...>, Ракитянского района Белгородской области),

без участия ФИО1, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области,

рассмотрев 27 июля 2021 года в соответствии со ст.26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при таких обстоятельствах.

ФИО1, являясь лицом, прибывшим 21.08.2020 на территорию Российской Федерации из зарубежной страны, в течение трех календарных дней со дня прибытия не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом по месту регистрации. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, не представил, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

С 01.08.2020 вступила в силу новая редакция Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019». Изменения в эти документы были внесены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 № 22.

Пунктами 2.1, 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» с учетом изменений, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22, гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.06.2021, информацией Управления Роспотребнадзора по Белгородской области о прибывших из-за границы на территорию Российской Федерации воздушным транспортом лицах и не зарегистрированных на Едином портале государственных (муниципальных услуг).

Протоколом об административном правонарушении от 15.06.2021, согласно которому 25.08.2020 ФИО1 прибыл на территорию Белгородской области из зарубежной страны и в нарушение требований пунктов 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 №22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 и от 30.03.2020 №9» не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на Covid-2019 методом ПЦР, чем нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д.3-6).

Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

ФИО1 является гражданином Российской Федерации и с 04.09.2018 года зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Информацией Управления Роспотребнадзора по Белгородской области о прибывших из-за границы на территорию Российской Федерации воздушным транспортом лицах и не зарегистрированных на Едином портале государственных (муниципальных услуг), подтверждающей наличие оснований для возбуждения административного производства в отношении ФИО1 (л.д.10).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считаю вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются фактические обстоятельства дела: характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими и отягчающими административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, исходя из характера совершенного деяния, личности ФИО1, считаю возможным назначить ему наказания с применением положений пунктов 2.2., 2.3 ст. 4.1 КоАП РЯ в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

По мнению судьи, административное наказание в виде штрафа в указанном размере, в рассматриваемой ситуации соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: р/с <***>; получатель: УФК Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области); ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 146483000; Банк получателя: отделение Белгород Банка России; БИК 011403102; КБК 14111601061010003140. Назначение платежа: штраф.

Сумма штрафа подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ракитянский районный суд Белгородской области.

При неуплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его получения, путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья . Фролова А.И.

.
..