Решение № 2-1448/2017 2-1448/2017~М-1333/2017 М-1333/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1448/2017

2-1448/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерюнгри 23 ноября 2017 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., при секретаре Хабировой Н.Г., с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2 по ходатайству, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Нерюнгринской районной администрации об обязании выдать государственный жилищный сертификат в 2017 году,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что она относится с категории «пенсионеры» и состоит с 18.09.1997 года в администрации муниципального образования «Нерюнгринский район» на учете граждан, имеющих право на предоставление за счет средств Федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В августе 2017 года получила письмо из Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) в котором было указано, что в соответствии с протоколом № от 14 апреля 2017 года Рабочей группы по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий Российской Федерации она была включена в список граждан, не имеющих оснований для включения в сводный список граждан - получателей государственных жилищных сертификатов по причине предоставления не полного пакета документов (п.44(1) Правил). А именно в пакете документов на момент заседания Рабочей группы и на настоящий момент отсутствует судебное решение о признании внука гр. Д.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи заявителя, что нарушает требование п.п. «д» п.44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 21.03.2006 года. Считает решение Рабочей группы по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий незаконным и необоснованным. Просит признать за ФИО1 право на получение жилищной субсидии (сертификата) в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей в 2017 года; выдать государственный жилищный сертификат в 2017 году ФИО1 и членам ее семьи: Д.Ю.Н., Д.Н.Н., Д.М.Н..

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали доводы своих требований, просили удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика муниципального образования «Нерюнгринский район» не явился, ходатайством просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, о рассмотрении дела без участия его представителя не просило.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Суд, выслушав истицу и ее представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в очереди «пенсионеры» с 18.09.1997 года.

Согласно сообщению Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) от 18.07.2017 года в сводном списке граждан по Республике Саха (Якутия), сформированном на основании списков, предоставленных муниципальными образованиями республики, в очереди «пенсионеры» на 01.01.2017 года по республике ФИО1 состоит под №. В списке граждан, изъявивших желание получить сертификат в 2017 году, представленном администрацией муниципального образования «Нерюнгринский район» Республики Саха (Якутия), ФИО1 состоит под №. Также в письме указано, что в соответствии с протоколом № от 14 апреля 2017 года Рабочей группы по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий Российской Федерации ФИО1 была включена в список граждан, не имеющих оснований для включения в сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов по причине предоставления не полного пакета документов (п.44(1) Правил). В пакете документов на момент заседания Рабочей группы и на настоящий момент отсутствует судебное решение о признании внука гр. Д.М.Н.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1, что нарушает требование п.п. «д» п.44 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №153 от 21.03.2006 года.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлен Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с пунктами 24, 25 указанного Положения органы исполнительной власти субъектов РФ ежегодно утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в п. 17 и 18 настоящего Положения, которые являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья.

Согласно пункту 20 Положения в случае изменения оснований, в соответствии с которыми граждане были поставлены на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо они подлежат снятию с учета.

Из анализа изложенных правовых норм следует, что сам факт постановки органом местного самоуправления гражданина на учет для получения жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей констатирует факт наличия оснований для его признания таковым и, как следствие, влечет возникновение у этого гражданина права на получение единовременной социальной выплаты с соблюдением очередности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее Правила).

В соответствии с п.п. «д» п.44 Правил для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Согласно п.п.44(1) правил в случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат не выдается.

Судом установлено, что решением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Д.М.Н. к ФИО1 о признании членом семьи удовлетворено, с признанием Д.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, требование п.п. «д» п.44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 21.03.2006 года, ФИО1 выполнено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 имеются в наличии все условия для признания за ней права на получение государственного жилищного сертификата в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2017 году.

В связи с чем, исковое заявление ФИО1 к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Нерюнгринской районной администрации об обязании выдать государственный жилищный сертификат в 2017 году подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение государственного жилищного сертификата в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2017 году.

Обязать Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> проживающей по адресу: <адрес> и членам ее семьи государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в 2017 году.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться через 5 дней со дня окончания разбирательства дела.

Судья:

Мотивированное решение составлено судом 28 ноября 2017 года.