Решение № 2-1530/2024 2-1530/2024~М-573/2024 М-573/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2-1530/2024

УИД: №

Дело № 2-1530/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Аристовой Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Вахониной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании факта бездействия как свидетельства об устранении от владения, пользования и распоряжения оружием ....... и отказа от права собственности в отношении названного оружия; прекращении права собственности ФИО1 на огнестрельное оружие .......; о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожить оружие ....... на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указано, что должностными лицами отдела МВД России по ФИО2 городскому округу за нарушение правил хранения и ношения оружия у гражданина ФИО1 21 июня 2021 года в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, изъято гражданское охотничье огнестрельное оружие ....... и разрешение на хранение и ношение оружия №, выданное ОМВД России по ФИО2 району сроком действия до 21 марта 2020 года. Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия отдела МВД России по ФИО2 городскому округу, а затем на склад вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю. Гражданин ФИО1 после наложения административных мер воздействия никаких мер к выполнению законных требований территориального органа внутренних дел по приведение в соответствие с Федеральным законом места хранения оружия по месту жительства, сроков регистрации (перерегистрации оружия) ответчик не предпринимал, дальнейшей судьбой оружия до настоящего времени не интересовался, каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия не предпринимал, что, по мнению истца, свидетельствует об отказе собственника от своих прав на оружие. Оружие в течение продолжительного времени находится в объединённом складе вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю. При этом бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по Пермскому краю. Хранение оружия требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. Отделом лицензионно-разрешительной работы «Краснокамское» Управления Росгвардии по Пермскому краю 13 июня 2022 года ФИО1 по адресу его регистрации направлено уведомление о принятии решении по изъятому оружию. Указанное почтовое отправление было возвращено в ОЛРР с отметкой об истечении срока хранения. 21 июня 2023 года ФИО1 по адресу его регистрации повторно отправлено уведомление о принятии решения по изъятому оружию. Указанное почтовое отправление было возвращено в ОЛРР с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом ФИО1 был надлежащим образом извещен о необходимости принятия решения по оружию, находящемуся на складе. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке гражданин ФИО1 не обращался. При таких обстоятельствах истец полагает, что оружие фактически является брошенным. Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Истец в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, ранее направил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечен, обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать регламентировано статьей 238 ГК РФ, в которой указано, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть, отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Из пункта 1 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

В силу статьи 129 ГК РФ, статей 6, 13 Федерального закона «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании специальных разрешений.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с положениями ст. 27 ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится, в том числе, в случае: ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия; аннулирования в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 (далее - Правила).

Из пункта 79 Правил следует, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В силу п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Пункт 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определён Приказом Росгвардии от 15 января 2018 года № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем охотничьего гладкоствольного ружья - ....... на основании разрешения серии № сроком действия до 21 марта 2020 года.

21 июня 2021 года в связи с истечением срока действия разрешения на его хранение и ношение, оружие было изъято у владельца и сдано на хранение в ГУ МВД России по Пермскому краю.

Согласно справке специалиста по вооружению ОТО ОМВД по ФИО2 г.о., с 21 июня 2021 года за ОЛРР «Краснокамское» Управления Росгвардии по Пермскому краю числится гражданское оружие ......., изъятое у гражданина ФИО1 в рамках дела по административному правонарушению, вышеуказанное оружие хранится на складе вооружения ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю с 2021 года (накладная № от 21 июня 2021 года), т.е. более года.

Отделом лицензионно-разрешительной работы (по Краснокамскому, Ильинскому, ФИО2, ФИО3, Оханскому, Пермскому районам, ЗАТО Звездный) ФИО1 13 июня 2023 года вручено уведомление о необходимости явиться в ОЛРР «Краснокамское» Управления Росгвардии по Пермскому краю для решения вопроса о реализации, возврате, утилизации принадлежащего вам гражданского оружия ......., хранящегося на складе вооружения ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю, изъятое 21 июня 2021 года.

В последующем 21 июня 2023 года Отделом лицензионно-разрешительной работы по Краснокамскому, Ильинскому, ФИО2, ФИО3, Оханскому, Пермскому районам, ЗАТО Звездный) в адрес ФИО1 направлялось письменное уведомление о принятии решения по изъятому оружию, которым ФИО1 уведомили о том, что в хранилище ГУ МВД России по Пермскому краю хранится принадлежащее ему оружие «МР-27Е», кал. 12 х 70 № 082782041, также известили о необходимости принять решение по изъятому оружию (получить оружие при продлении разрешения, продать (перерегистрировать) оружие или подать заявление на уничтожение оружия).

Указанное уведомление ответчиком получено не было.

Из представленной в материалы дела телефонограммы от 18 августа 2022 года следует, что на телефонный №, принадлежащий ФИО1 был сделан звонок, в ходе которого ему было сообщено, что на складе вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю с 21 июня 2021 года находится принадлежащее ему оружие ......., по которому необходимо принять решение возврата, покупки или утилизации, а иначе документы о признании оружия бесхозным будут направлены в суд.

Телефонограмма от 18 августа 2022 года была получена ФИО1

Телефонограммой от 20 января 2023 года установлено, что на телефонный №, принадлежащий ФИО1 был сделан звонок, в ходе которого ему было сообщено, что на складе вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю с 21 июня 2021 года находится принадлежащее ему оружие ......., по которому необходимо принять решение возврата, покупки или утилизации, а иначе документы о признании оружия бесхозным будут направлены в суд.

Телефонограмма от 20 января 2023 года была получена ФИО1

Телефонограммой от 26 июня 2023 года установлено, что на телефонный №, принадлежащий ФИО1 был сделан звонок, в ходе которого ему было сообщено, что на складе вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю с 21 июня 2021 года находится принадлежащее ему оружие ......., по которому необходимо принять решение возврата, покупки или утилизации, а иначе документы о признании оружия бесхозным будут направлены в суд.

Телефонограмма от 26 июня 2023 года была получена ФИО1

Рапортом инспектора ОЛРР «Краснокамское» Управления Росгвардии по ФИО4 доложено, что 18 августа 2022 года с личного телефона инспектора ОЛРР «Краснокамское» Управления Росгвардии по Пермскому краю К. па абонентский номер телефона ФИО1 № был осуществлен звонок, с целью уведомления о принятии решения по оружию, находящемуся на складе с 2021 года. ФИО1 пояснил, что будет забирать оружие до 01 октября 2022 года. 20 января 2023 года К. был осуществлен повторный звонок ФИО1 с информированием о принятии решения по оружию, ФИО1 пояснил, что примет меры и заберет оружие до февраля 2023 года. 26 июня 2023 года К. вновь совершен звонок ФИО1 с информированием о принятии решения по оружию, ФИО1 пояснил, что примет меры и заберет оружие. Однако, до настоящего времени ФИО1 в лицензионно-разрешительный отдел по поводу получения разрешения на хранение и ношение оружия взамен ранее выданного разрешения с новым сроком не обращался, направление на сдачу оружия на реализацию в магазин не получал, заявление на утилизацию оружия, хранящегося па складе, не писал.

Таким образом ФИО1 мер по устранению причин, послуживших основанием для изъятия оружия, не предпринял, никаких действий по возврату либо переоформлению изъятого оружия не совершал. После получения уведомлений ФИО1 в ОЛРР не обратился.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на оружие ......., и о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю на уничтожение оружия ....... на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», поскольку ФИО1 с 20 июня 2021 года не владеет спорным оружием, по настоящее время каких-либо мер по возврату оружия, получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, его отчуждению не предпринимал, судьбой оружия не интересовался. Непринятие ответчиком действий по возврату оружия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие.

В силу ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями статей 9, 12, 13 Федерального закона «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

Согласно положениям ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

При установленных судом обстоятельствах, ФИО1 не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться спорным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у него истек, с этого времени прошло более 3 лет, новое разрешение ответчик не получил, требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю о принудительном прекращении права собственности на оружие в связи с истечением срока действия разрешения на право хранения и ношения, подлежат удовлетворению.

Также суд считает необходимым разрешить уничтожение спорного оружия, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности оно не представляет, длительное время находилось на хранении на складе изъятого, добровольно сданного и найденного оружия ГУ МВД России по Пермскому краю без специального обслуживания, обратного материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Признать факт бездействия ФИО1 как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием ....... и отказ от права собственности в отношении названного оружия.

Прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное оружие ........

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение огнестрельного оружия ....... на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Н.Л. Аристова

Мотивированное решение составлено 05.08.2024 г.