Решение № 2-86/2018 2-86/2018 ~ М-43/2018 М-43/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-86/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

21 февраля 2018 г. с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Хапова М.В.,

при секретаре Аверчук Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-86/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министерству территориального развития Забайкальского края об установлении факта получения временного жилья в период строительства БАМ, обязании включить в муниципальную программу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в 1982 году он прибыл на строительство БАМа в п.Северомуйск ДД.ММ.ГГГГ года принят автослесарем 3 разряда в Бамтоннельстрой Автобаза №2. ДД.ММ.ГГГГ года истец был переведен на ст. Кодар, где ему было выделено место в общежитии, ДД.ММ.ГГГГ переведен в МК- 158 на ст.Леприндо, где так же проживал в общежитии, ДД.ММ.ГГГГ года переведен в ФИО2 ДОСААФ, где было предоставлено жилое помещение по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года на основании ордера истцу предоставлено жилое помещение в <адрес>, в котором он проживает по настоящее время. Просит суд, установить факт проживания во временном жилье в период строительства Байкало-Амурской магистрали с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить его в список лиц по программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории городского поселения «Новочарское» с учетом стажа работы на строительстве магистрали с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании установлено, следующее.

ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, по основаниям изложенным в иске.

Представители администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министерства территориального развития Забайкальского края в судебное заседание не явились.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля А.Н.В. которая подтвердила факт работы и проживания истца в период строительства БАМа во временном жилье в вышеуказанный период.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12 2010г. № 1050 в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.05.2016 № 464, от 26.05.2016 № 466, от 30.12.2016 № 1562, от 20.05.2017 № 609 о Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало – Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2016 г. № 58 утверждена Государственная программа по переселению граждан из аварийного или непригодного для проживания с высоким уровнем износа жилищного фонда, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало- Амурской магистрали», которая кроме прочего, содержит сроки и этапы реализации подпрограммы, которые установлены с 2016 – 2020гг. в один этап.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%), с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан.

Задачами являются улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, в соответствии с установленными стандарта; обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания; увеличение объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья.

Аналогичные цели и задачи определены в утвержденной постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 16.11.2015г. №508 муниципальной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района «Каларский район» (2016-2020 годы)» и постановлением администрации городское поселение «Новочарское» муниципальной программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории городского поселения «Новочарское» (2016-2020 годы)».

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 N 332 право на получение социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали" имеют граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год.

Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием социальных выплат, предоставляются собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, а также гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными до 1 января 2012 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2014 г. № 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями, которым в связи со строительством Байкало – Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, который предусматривает учет таких лиц.

Правительством Забайкальского края в соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства РФ от 18.01.2014г. № 28-р разработан перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМа.

Согласно данного перечня, заявитель при обращении о включении его на участие в данную программу, в числе прочего, должен предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья во время строительства БАМа по состоянию на 01.02.2014 г. и отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения.

В рамках реализации муниципальной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, распоряжением администрации городского поселения №74 от 28.02.2017г. утвержден список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское» имеющих первоочередное право на получение жилого помещения (социальной выплаты) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» ФЦП «Жилище» на 2015-2020г. с учетом трудового стажа при строительстве БАМ.

В указанный список истец включен под номером №.

Факт участия ФИО1 в строительстве БАМ подтвержден представленными записями в трудовой книжке, которыми установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. он был принят в Бамтоннельстрой Автобаза №2, ДД.ММ.ГГГГ года переведен на ст. Кодар, ДД.ММ.ГГГГ переведен в МК- 158 на ст. Леприндо, ДД.ММ.ГГГГ года переведен в ФИО2 ДОСААФ,

Согласно копии паспорта, истец зарегистрирован в <адрес>.

Согласно акта обследования, межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> был признан ветхим, непригодным для проживания, подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 ЖЭК АО «Бамстройпуть» был выдан ордер на жилое помещение в <адрес>.

Вышеизложенное, позволяет суду прийти к выводу об установлении факта участия истца в строительстве БАМ с ДД.ММ.ГГГГ. и получения временного жилья при участии в строительстве Байкало-Амурской магистрали.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца, поскольку ФИО1 включен в список лиц по муниципальной программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ с учетом стажа работы на строительстве магистрали с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, удовлетворить частично.

Установить факт получения и проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. во временном жилье в период строительства Байкало-Амурской магистрали.

В остальной части, исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В.Хапов