Решение № 2А-1510/2024 2А-1510/2024~М-1353/2024 М-1353/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-1510/2024

Дело № 2а-1510/2024

УИД 29RS0005-01-2024-002810-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием административных истцов ФИО1, ФИО2,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске с использованием средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», врио начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО5 И.ичу о признании незаконными действий,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным административным иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, Учреждение), в котором просили признать незаконными действия по водворению их в штрафной изолятор (далее – ШИЗО). В обоснование требований указали, что 02.09.2024 около 18 час. 30 мин. они в игровой форме сымитированы элементы борьбы, при этом не высказывали друг другу никакие оскорбительные или унижающие честь и достоинство человека фразы и высказывания. Никаких претензий друг к другу они не имеют, о чем также указали в своем обращении в органы прокуратуры.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО5 И.ич.

Административные истцы ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в нем.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав на законность применения к административным истцам взыскания в виде водворения в ШИЗО, поскольку их вина подтверждается письменными доказательствами и представленной видеозаписью.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, видеозапись, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемые постановления, действия (бездействия) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам.

Как указано в ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), уголовное наказание является мерой государственного принуждения.

В силу ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Положениями частей 2, 3 и 4 ст.11 УИК РФ установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст.11 УИК РФ).

Частью 3 ст.82 УИК РФ установлено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений). Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10.1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

В соответствии с п. 12.32 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным к лишению свободы запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.

В ч. 4 ст. 11 УИК РФ указано, что осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

В силу ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, выговор, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч.1 ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

На основании ч.2 ст.117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу ч.1 и 3 ст.119 УИК РФ правом применения перечисленных в ст.115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

По настоящему делу установлено, что ФИО1, осужденный к лишению свободы, в период с 30.11.2023 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

ФИО2, осужденный к лишению свободы, в период с 14.03.2022 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

Административные истцы просят признать незаконными действия по водворению их в ШИЗО на основании постановлений от 10.09.2024 и 11.09.2024.

Согласно материалам дела 02.09.2024 в 18 час. 29 мин. в отряде СУОН осужденные ФИО1 и ФИО2 были невежливы в общении друг с другом, допустили унижающее честь и достоинство поведение и обращение между собой, а именно: ФИО1 хватал ФИО2 за одежду, толкал, ФИО2 также хватал ФИО1 за одежду, толкал, нанес локтем удар по спине ФИО1, оба осужденные использовали в общении между собой нецензурную брань. По данному факту составлены рапорты № 4836 и № 4835.

В объяснении от 09.09.2024 ФИО1 не оспаривал наличие произошедшего между ним и ФИО2 конфликта по поводу сделанного им (ФИО1) замечания по наличию на теле ФИО2 татуировок. После чего ФИО2 подбежал к нему (ФИО1), схватил его за одежду, пытался вступить с ним в борьбу. После сделанного младшим инспектором замечания конфликт прекратился.

ФИО2 в объяснении от 07.09.2024 указал на то, что ФИО1 02.09.2024 в помещении умывальника отпускал в его (ФИО2) провоцирующие шутки, между ними завязалась борьба. После сделанного инспектором ФИО4 замечания борьба прекратилась.

На основании постановления врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО5 от 11.09.2024 ФИО1 водворен в ШИЗО на 10 суток. Согласно медицинскому заключению по состоянию здоровья ФИО1 в ШИЗО содержаться может. Постановление объявлено административному истцу в этот же день.

На основании постановления врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО5 от 10.09.2024 ФИО2 водворен в ШИЗО на 10 суток. Согласно медицинскому заключению по состоянию здоровья ФИО2 в ШИЗО содержаться может. Постановление объявлено административному истцу в этот же день.

На момент привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО2 имел 2 поощрения и 19 взысканий, ФИО6 – 79 взысканий, поощрениями отмечен не был. Дисциплинарные взыскания на истцов наложены без нарушения срока с момента их обнаружения.

Объективных данных о заинтересованности сотрудников исправительного учреждения в исходе заявленного спора в материалах административного дела не содержится, и судом не установлено. Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапортах, актах, не имеется, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами, в пределах предоставленных законом полномочий, обстоятельства изложены последовательно и логично.

Изложенные обстоятельства подтверждаются также объяснениями участников процесса, сведениями, содержащимися в иных письменных доказательствах по административному делу.

Доводы административных истцов о том, что нецензурные выражения в адрес друг друга они не высказывали, конфликта между ними не происходило, опровергаются объяснениями осужденного ФИО7 от 09.09.2024. в котором он указал на возникающие ранее между ФИО1 и ФИО2 конфликты, вызванные разными взглядами на жизнь. Также ФИО7 показал, что 02.09.2024 около 18 час. 28 мин. он, находясь в помещении отряда СУОН, стал свидетелем возникшего между данными осужденными словестного конфликта, в результате которого они оскорбляли друг друга, хватали за одежду, пытаясь положить друг друга на пол.

Наличие между осужденными ФИО2 и ФИО1 борьбы подтверждается просмотренной в судебном заседании видеозаписью в камеры видеонаблюдения, установленной в отряде СУОН.

В рапортах № 4835 и № 4836 инспектор ФИО4 указал также на высказывание данными осужденными нецензурных слов в адрес друг друга.

Оценив представленные доказательства по административному делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришел к выводу, что истцы допустили вышеуказанные нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, к ним обоснованно применены меры взыскания в виде водворения в ШИЗО, которые соответствуют тяжести и характеру совершенных ими нарушений, применены с учетом обстоятельств их совершения, личности и поведения осужденных, характеризующих их данных, вынесены уполномоченными должностными лицами.

Изменение административными истцами своих показаний судом расценивается как желание осужденных избежать ответственности за свои действия. Так, в объяснении от 09.09.2024 ФИО1 указывает на том, что между ним и ФИО2 происходили словестные конфликты в связи с демонстрацией ФИО2 собственного личного превосходства, негативным отношением к другим осужденным неславянской внешности.

При проведении прокурорской проверки по факту выявления 04.09.2024 на теле ФИО1 тесных повреждений в виде царапин данный осужденный в своем объяснении от 26.09.2024 не указывал о нанесении данных повреждений иными осужденными, а лишь указал на возникший между ним и ФИО2 02.09.2024 конфликт.

Принимая установленные судом обстоятельства законности привлечения административных истцов к дисциплинарной ответственности, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», врио начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО5 И.ичу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2024 года.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская