Решение № 12-673/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-673/2019

Материал №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2019 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Алиева Л.С.,

рассмотрев жалобу Авакьян - ФИО1 на постановление № 419-19 от 02 октября 2019 года, вынесенное и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области ФИО2, по делу об административном правонарушении в отношении Авакьян – ФИО1 по ст. ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области ФИО2 № 419-19 от 02 октября 2019 года Авакьян - ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Авакьян – ФИО1 не согласившись с данным постановлением, обратилась с жалобой, указав, что не получала извещение о дне рассмотрения административного дела, также не получала копию протокола об административном правонарушении, в связи с чем не могла дать пояснения касательно правонарушения. Для регистрации нового местонахождения общества в налоговую инспекцию представлялось гарантийное письмо и свидетельство о праве собственности на помещение. Налоговая инспекция не направляла требований о предоставлении сведений или дополнительных документов по местонахождению юридического лица, в связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Авакьян – ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производству по делу прекратить.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области ФИО7 в судебном заседании полагал, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Авакьян – ФИО1 законно и обосновано, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, Авакьян – ФИО1 не представила в регистрирующий орган сведений о фактическом месте нахождении ООО «Сити-Тур», в связи с чем инспекцией была внесена запись о недостоверности 31 января 2018 года в части местонахождения юридического лица, в связи с чем была нарушена ч. 1 ст. 25 ФЗ от 08.08.2001 № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Авакьян – ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, по общим правилам исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности, установленным ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, не может быть вынесено по истечении года со дня совершения правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Авакьян – ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 31 января 2018 года.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении годичный срок давности привлечения Авакьян – ФИО1 к административной ответственности истек 01 февраля 2019 года.

Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области ФИО2 № 419-19 вынесено 02 октября 2019 года, следовательно, разрешая данное дело об административном правонарушении, орган не учел, что на момент вынесения постановления о назначении Авакьян – ФИО1 административного наказания срок давности привлечения его к административной ответственности истек, а за пределами указанного срока орган не вправе была входить в обсуждение вопроса о виновности привлекаемого должностного лица.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области ФИО2 № 419-19 от 02 октября 2019 года в отношении Авакьян – ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области ФИО2 № 419-19 от 02 октября 2019 года в отношении Авакьян – ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья: