Решение № 2-3796/2019 2-3796/2019~М-1810/2019 М-1810/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-3796/2019

Дело № 2-3796/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.

при секретаре Кехян А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является инвалидом второй группы, зарегистрирована и проживает по адресу: < адрес > в однокомнатной квартире совместно с дочерью и внучкой. Своего жилья на праве собственности не имеет. С < Дата > состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в общей очереди под №. Согласно справке ГБУЗ Областная клиническая больница Калининградской области» от < Дата > имеет заболевание, подпадающее под перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Кроме того, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991Н имеет право на дополнительную жилую площадь, что подтверждается заключением ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области» от < Дата > №. Просит обязать администрацию городского округа «Город Калининград» предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах городского округа «Город Калининград» в виде отдельной квартиры, площадью не менее существующей нормы предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с учетом права на дополнительную площадь.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании, не возражая по существу заявленных требований, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав стороны, исследовав иные доказательства и дав всем представленным доказательствам оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанным в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. При этом если гражданин с учетом общих условий обеспечения жильем за счет муниципального жилищного фонда имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанного в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, он обладает правом на внеочередное обеспечение жильем.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 < ИЗЪЯТО >, страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378, а также в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817

В соответствии с постановлением мэра № от < Дата > ФИО1 принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с < Дата >.

Согласно заключению Калининградской областной психиатрической больницы № 1 от < Дата > № в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 ФИО1 подпадает под перечень тяжелых форм психических заболеваний (№), при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Код заболевания по МКБ-10: №.

Также, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991Н ФИО1 имеет право на дополнительную жилую площадь, что подтверждается заключением ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области» от < Дата > №.

Таким образом, ФИО1, страдающая тяжелой формой психического заболевания, имеет право на получение жилого помещения во внеочередном порядке, в том числе на дополнительную жилую площадь.

Из материалов учетного дела усматривается, что < Дата > зарегистрировано право собственности ФИО6 (внучки) в соответствии с договором дарения на 60/100 долей в квартире по адресу: < адрес >, ранее принадлежащей ФИО1

При расселении аварийного дома по адресу: < адрес >, в соответствии с постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от < Дата > № между администрацией ГО и ФИО5, несовершеннолетней ФИО6 в лице законного представителя, < Дата > был заключен договор мены, согласно которому семья истицы (дочь и внучка) приобрели в долевую собственность по 1/2 доли каждому однокомнатную квартиру общей площадью 33,8 кв.м., расположенную по адресу: < адрес >. Право постоянного пользования квартирой № во вновь построенном доме сохранилось за ФИО1.

Из копии поквартирной карточки следует, что по адресу: < адрес >, общей площадь. 33,8 кв.м, зарегистрированы и проживают: истица ФИО1, ФИО5, ФИО6 На одного члена семьи приходится общей площади жилого помещения - 11,26 кв.м., что менее учетной нормы.

Определяя размер жилого помещения подлежащего предоставлению истцу, суд принимает во внимание следующее.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (часть 7 статьи 57 ЖК РФ).

На момент рассмотрения данного спора, с даты совершения сделки (< Дата >) по отчуждению имущества не прошло 5 лет. Таким образом, при предоставлении жилого помещения в соответствии с п. 8 ст. 57 ЖК РФ, необходимо учитывать 11,94 кв.м (60/200 от 39,8 кв.м) площади жилого помещения по адресу: < адрес >, принадлежащей ранее истице и отчужденной в пределах 5 летнего срока.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд считает, что, что орган местного самоуправления вправе уменьшить общую площадь предоставляемого истцу жилого помещения на 11,94 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 50 ЖК РФ минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления, устанавливаемой органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями и составляет для г. Калининграда 20 кв.м.

Предоставление дополнительной жилой площади суд считает также необходимым удовлетворить.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).

На основании ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Суд отмечает, что ответчиком не оспаривается факт, что истица относится к малоимущим гражданам, следовательно, при реализации ее права на получение жилого помещения в силу положений части 3 статьи 17 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", части 2 статьи 49 и пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации она имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, то есть, реализуют это право через органы местного самоуправления, за счёт администрации ГО «Город Калининград».

Обеспечение истицы жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от выделения субвенций и других обстоятельств, поскольку ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" является нормой прямого действия на всей территории РФ, определяющей основания и порядок предоставления жилой площади инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, а именно, что ФИО1 страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание в одной квартире, каких-либо иных жилых помещений на праве собственности не имеет, суд считает исковые требования истицы подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Обязать Администрацию ГО «Город Калининград» предоставить вне очереди ФИО1, < Дата > рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте < адрес > по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной квартиры, по установленной норме предоставления площади жилого помещения на территории г.Калининграда, с учетом права на дополнительную площадь и с учетом отчуждения ФИО1 11,94 кв.м квартиры по адресу: < адрес >,но не менее 23 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца, начиная с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2019 года.

Судья