Решение № 2А-10/2020 2А-10/2020(2А-315/2019;)~М-318/2019 2А-315/2019 М-318/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-10/2020

Дело № 2а-10/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жежера О.В.,

при секретаре Лесничевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Алтайскому краю обратилась в Мамонтовский районный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, в обоснование ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком земельного налога за 2017г. в размере 55089,00 руб., о чем ему направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, ответчику через личный кабинет направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено. Вынесенный мировым судьей судебного участка Мамонтовского района Алтайского края судебный приказ № 2а-584/2019 от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец обратился в суд и просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 55089,00 руб. и пени в размере 307,12 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что обращению в суд с данным иском предшествовало обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика земельного налога на основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ ему направлено требование об уплате налога, которое также не исполнено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст.65 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст.391 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2017 году являлся собственником следующих объектов недвижимости:

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.31 НК РФ, в пределах срока, установленного ст.54 указанного Кодекса, МИФНС России № 7 по Алтайскому краю начислен земельный налог за 2017 год, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 ст.52 НК РФ установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

С учетом положений пункта 2 статьи 11.2 Кодекса, введенных в действие Федеральным законом от 01.05.2016 № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

ФИО1 является пользователем интернет-сервиса ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», 04.09.2017 им получен доступ к личному кабинету налогоплательщика, налоговое уведомление от 23.08.2018 на уплату земельного налога за налоговый период 2017 года сформировано и размещено в личном кабинете 18.09.2018, после чего ответчиком 21.11.2018, 29.11.2018, 24.12.2018, 26.12.2018 ФИО1 осуществлялся вход в личный кабинет, что подтверждается представленными истцом сведениями.

Обязанность по уплате земельного налога ФИО1 не исполнена в установленный срок, в связи с чем на основании статей 69, 70 НК РФ МИФНС России № 7 по Алтайскому краю в его адрес направлено требование № 31016 об уплате задолженности по земельному налогу за 2017 год по состоянию на 26.12.2018, предоставлен срок для добровольного исполнения до 29.01.2019.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, направленное в адрес ответчика требование содержало все необходимые сведения относительно объектов налогообложения, сумме задолженности, срока уплате налога и срока исполнения требования, следовательно, ответчик был информирован о сложившейся недоимке и необходимости ее уплаты.

Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка Мамонтовского района Алтайского края вынесен 29.04.2019, а после его отмены 08.11.2019 в суд с указанным административным исковым заявлением истец обратился в срок, установленный п.3 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по земельному налогу за 2017 год, установленные статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Размер взыскиваемой суммы недоимки по земельному налогу за 2017 год судом проверен, соответствует материалам дела, арифметически верен.

Сумма земельного налога за 2017 год за земельный участок с кадастровым номером:

- № составляет 598 руб. исходя из следующего расчета: (199249руб. кадастровая стоимость х 0,3% ставка налога х 12 месяцев владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 6232 руб. исходя из следующего расчета: (415437руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 12 месяцев владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 1231 руб. исходя из следующего расчета: (82051руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 12 месяцев владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 306 руб. исходя из следующего расчета: (244570руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 878 руб. исходя из следующего расчета: (702315руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 222 руб. исходя из следующего расчета: (177557руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 1438 руб. исходя из следующего расчета: (383344руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 3 месяца владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 5774 руб. исходя из следующего расчета: (384927руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 12 месяцев владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 5123 руб. исходя из следующего расчета: (455370руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 9 месяцев владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 1534 руб. исходя из следующего расчета: (306834руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 4 месяца владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 258 руб. исходя из следующего расчета: (206051руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 588 руб. исходя из следующего расчета: (470672руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 4219 руб. исходя из следующего расчета: (3375441руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 1420 руб. исходя из следующего расчета: (1136051руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 1284 руб. исходя из следующего расчета: (1026826руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 5648 руб. исходя из следующего расчета: (410783руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 11 месяцев владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 2349 руб. исходя из следующего расчета: (469881руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 4 месяца владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 1217 руб. исходя из следующего расчета: (162255руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 6 месяцев владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 4242 руб. исходя из следующего расчета: (282825руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 12 месяцев владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 270 руб. исходя из следующего расчета: (215812руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 1398 руб. исходя из следующего расчета: (1118375руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 600 руб. исходя из следующего расчета: (479906руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 4624 руб. исходя из следующего расчета: (1849712руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 2 месяца владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 542 руб. исходя из следующего расчета: (433736руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 806 руб. исходя из следующего расчета: (644536руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 1775 руб. исходя из следующего расчета: (1420196руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 70 руб. исходя из следующего расчета: (56195руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 381 руб. исходя из следующего расчета: (304723руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев;

- № составляет 62 руб. исходя из следующего расчета: (49863руб. кадастровая стоимость х 1,5% ставка налога х 1 месяц владения х 1 долю в праве собственности) / 12 месяцев,

а всего 55089 руб., что подтверждено карточкой «расчеты с бюджетом местного уровня по налогу», имеющейся в материалах дела. Административным ответчиком доводы административного истца в данной части не опровергнуты, доказательств уплаты налога не представлено.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с пп.1,2,3 ст.66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости, ответчиком не оспорены.

Согласно подп. 2 п. 2 решения Мамонтовского сельского совета народных депутатов Мамонтовского района Алтайского края «О введении земельного налога на территории муниципального образования Мамонтовский сельсовет Мамонтовского района Алтайского края» от 07.11.2014 № 41, налоговые ставки земельного налога установлены в размерах от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации: 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. Настоящее решение вступило в законную силу с 01.01.2015, данный муниципальный нормативный правовой акт не оспорен ответчиком в установленном законом порядке.

По информации Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю от 30.12.2019, сведения о земельных участках, в том числе о виде разрешенного использования, внесены в ЕГРН и с момента постановки земельных участков на кадастровый учет по настоящее время, в том числе в 2017 году, данный вид разрешенного использования не изменялся.

Земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером 22:27:011601:2488 относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства: земельный участок по <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером 22:27:011601:4540 относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения офисного здания; остальные земельные участки по ул. Комсомольская в с. Мамонтово, принадлежащие ответчику, относятся к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под коммунально-складские объекты.

Период владения земельными участками, указанный истцом, подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

Таким образом, учитывая, что доказательств уплаты земельного налога за 2017 год истцом не представлено на момент рассмотрения дела, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 55089 руб.

Согласно пунктам 1, 3, 4, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статей 69-70 НК РФ, на начисленные налоговым органом пени выставляется требование по правилам, предусмотренным ст.69 НК РФ.

Требование направлено в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика, просмотрено им 26.12.2018.

На 03.12.2018 сумма неоплаченного земельного налога составила 55089 руб., в требование об уплате № 31016 от 26.12.2018 включена сумма пени на указанную сумму за период с 04.12.2018 по 25.12.2018 за 22 дня, которая составила 307,12 руб., из расчета (55089 х 7,5%/300 х 13)/100 + (55089х7,75/300х9)/100. Таким образом, заявленное требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 307,12 руб. подлежат удовлетворению.

В силу ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду удовлетворения требований истца, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1861,88 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 55089 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 04.12.2018 по 25.12.2018 в размере 307,12 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Мамонтовский район Алтайского края госпошлину в размере 1861,88 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Мамонтовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированном виде.

Судья О.В. Жежера