Решение № 2-4689/2024 2-4689/2024~М-3847/2024 М-3847/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-4689/2024

УИД: 59RS0004-01-2024-008641-68

Дело № 2-4689/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 23 декабря 2024 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, исходя из времени принятия на жилищный учет, возложить на ответчиков обязанность восстановить истца на жилищном учете в прежней очереди, открыв вновь учетное дело, и предоставить ей жилое помещение по договору социального найма в порядке очередности, со дня включения в список 1 очереди на получение жилья от ДД.ММ.ГГГГ и номера очереди №.

В обоснование иска указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находилась в очереди на улучшение жилищных условий, номер очереди от ДД.ММ.ГГГГ был №. Мотовилихинским РИК истцу с составом семьи из 4 человек во временное пользование было предоставлено жилое помещение по адресу: <Адрес>. Указанное жилое помещение находилось в аварийном состоянии в связи с обрушением кровли и потолочного перекрытия. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлено жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <Адрес>. По состоянию на 1993 год истец состояла в очереди на улучшение жилищных условий под номером №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер в очереди – №. До настоящего времени истец проживает в жилом помещении по адресу: <Адрес>, отдельную квартиру по договору социального найма не предоставляют, хотя с момента постановки на жилищный учет в 1993 году прошел 31 год.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление жилищных отношений администрации г. Перми (л.д. 221).

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков – администрации г. Перми, Управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия. С исковыми требованиями не согласна по доводам ранее представленного письменного отзыва на иск, в котором указала, что истец состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Перми сформирована единая общегородская очередь граждан, состоящих на учете, исходя из даты постановки граждан на учет в районных администрациях. ФИО2 состоит в указанной очереди под номером №. Основания для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке отсутствуют, поскольку истец во внеочередном списке не состоит. Жилое помещение по адресу: <Адрес>, в котором ранее проживала истец, аварийным и подлежащим сносу не признано, расположено в частном доме. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 114).

Представитель МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о проведении судебного заседания без его участия, в котором указал, что поддерживает доводы, изложенные в письменном отзыве, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 208-209).

Суд, руководствуясь положениями ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав доказательства, выслушав ФИО2, изучив письменные возражения на иск, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Мотовилихинского РИК ФИО3 с семьей из 4 человек предоставлено ? доля выморочного дома по адресу: <Адрес> (л.д. 26, 109).

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ включена в список I очереди на получение жилого помещения, очередь № (л.д. 26).

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <Адрес> (л.д. 36).

В соответствии с выпиской из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме <Адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по указанному адресу с детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 92).

Из письма заместителя главы администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 с составом семьи из 5 человек состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Перми с ДД.ММ.ГГГГ, номер очередности по общегородскому списку – 6280 (л.д. 41-43).

В соответствии с приказом Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №-ж ФИО2 на период до обеспечения жилой площадью по договору социального найма предоставлена комната в квартире № маневренного фонда жилой площадью 24,8 кв. м в доме <Адрес> на состав семьи из четырех человек (л.д. 213).

Между муниципальным учреждением «Жилищная служба» Мотовилихинского района г. Перми (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № найма жилого помещения в маневренном фонде г. Перми, по условиям которого наймодатель сдает, а наниматель и члены его семьи принимают во временное пользование жилое помещение маневренного фонда – комнату в квартире № жилой площадью 24,8 кв. м в доме <Адрес> для использования в целях проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) (л.д. 22-23).

В соответствии со справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <Адрес>. По данному адресу зарегистрированных по месту жительства (пребывания) нет (л.д. 214).

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 33 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 1 марта 2005 года) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

В силу пункта 8 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РСФСР в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям.

С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации приведен перечень оснований внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма, при этом многодетные семьи и одинокие матери внеочередным правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма не обладают.

Проанализировав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

ФИО2, состоящая на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, включена в единый список нуждающихся в предоставлении жилого помещения, и подлежит обеспечению жильем исходя из времени принятия на такой учет, в настоящее время право истца на предоставление жилого помещения сохранено, в связи с чем исковые требования о признании права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий из времени принятия на жилищный учет удовлетворению не подлежат.

При этом изменение порядкового номера очереди ФИО2 связано с изменением законодательства, которое не предусматривает первоочередного предоставления жилого помещения, и, соответственно, списки граждан, приобретших право на первоочередное предоставление жилья согласно ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР, органы местного самоуправления не ведут, в связи с чем возможность восстановления ФИО2 в таком списке отсутствует.

Также изменение порядкового номера очереди истца не свидетельствует о нарушении ее прав, поскольку по состоянию на 2022 год ФИО2 состоит в списке нуждающихся в предоставлении жилья под номером №, соответственно, в указанном списке значились граждане, которые были приняты на учет ранее ФИО2, при этом в материалы дела не представлены доказательства обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма кого-либо из лиц, принятых на учет ранее истца, либо снятия их с учета в связи с другими обстоятельствами.

Таким образом, ФИО2, состоящая на жилищном учете в органе местного самоуправления, имеет право на получение жилого помещения по норме предоставления в порядке существующей очередности.

Доказательств наступления очереди на получение жилого помещения не представлено.

Учитывая, что очередь истца на получение жилого помещения не наступила, перед истцом в очереди имеются лица, поставленные на учёт ранее, суд приходит к выводу о том, что право истца на обеспечение жилым помещением в порядке существующей очередности ответчиком не нарушено. Оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение с учетом заявленных основания и предмета иска на момент рассмотрения дела не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту только нарушенного или оспоренного права.

Поскольку право истца на получение жилого помещения по договору социального найма ответчиком в порядке очередности не нарушено, требования ФИО2 к администрации г. Перми, Управлению жилищных отношений администрации г. Перми, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья

Мотивированное решение вынесено 14.01.2025