Постановление № 5-657/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 5-657/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 11 августа 2017 года

Судья Советского районного Суда г.Владикавказа РСО-А, Кадохов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, имеющего заграничный паспорт гражданина Республики <данные изъяты> серии AN №, выданного ..., владеющего русским языком, работающего водителем в ИП «Карапетян», фактически проживающего по адресу: РФ, <адрес>, зарегистрированного по адресу: РФ, <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, сведений о судимости и привлечения к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется, о привлечении к административной ответственности по части 2, статьи 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики <данные изъяты>- ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, т.е. при следовании на выезд из РФ в пункте пропуска «Верхний Ларс» предъявил на паспортный контроль заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>, ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, в котором листы со страницами 17-18, 19-20 были расслоены и страницы 18 и 19 были заменены на страницы выполненные на струйном принтере.

Своими действиями ФИО2 нарушил требования ст.11 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», согласно которой основанием для пропуска через Государственную границу лиц является наличие действительных документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, а также нарушил требования ст.6 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», согласно которой выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию иностранные граждане осуществляют по действительным документам, удостоверяющих их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.

Из представленных материалов следует, что примерно в 04 часа 36 минут ... сотрудниками ПУ ФСБ России по РСО- Алания, при проверке оснований на право пересечения Государственной границы Российской Федерации у лиц, следующих на выезд из РФ, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1, который был выявлен сотрудниками пограничной службы при попытке пересечь Государственную границу Российской Федерации через МАПП «Верхний Ларс» в нарушение установленных статьей 25.10 Федерального закона от ... №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания в Российской Федерации, а именно путем предъявления на паспортный контроль паспорт гражданина Республики <данные изъяты>, серии № №, выданного ..., который вызвал сомнения в подлинности, что впоследствии и подтвердило наличие у него комплекса частичных подделок и таким образом является недействительным на право пересечения Государственной границы РФ.

По данному факту, уполномоченным должностным лицом - Начальником смены 2 опк «Верхний Ларс» ПУ ФСБ России по РСО-Алания, капитаном ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении от ..., в установленном законом порядке.

Представитель ПУ ФСБ России по РСО-Алания,- Врид специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ по РСО- Алания,- ФИО7 в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в материале, а также сообщил, что ФИО2, по сводкам информационной базы данных, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Гражданин Республики <данные изъяты>- ФИО1, ... года рождения, в судебном заседании признал свою вину, в содеянном раскаялся. Согласно его объяснениям, прибыл в Россию в сентябре 2013 г. в качестве трудового мигранта. в период нахождения в РФ проживал по адресу: <адрес>. Трудовой деятельностью занимался в России по трудовому договору, при этом неоднократно выезжал в Армению с целью продления миграционной карты. С целью становления на регистрационный учет по месту пребывания обратился к одному из своих знакомых по имени «Эльдар», который якобы был знаком с неизвестным ему лицом, имевшим возможность оказывать помощь иностранным гражданам в оформлении различных документов, подтверждающих законность нахождения иностранных граждан в России. в дальнейшем, Эльдар познакомил его с неким мужчиной по имени – Рубо. в ходе общения с которым, он оказывал неоднократно помощь в оформлении необходимых документов в получении разрешения на временное проживание, при этом предоставлял ему денежную сумму в размере 300-500 руб. ... ФИО2 въехал на территорию РФ, при этом при наличии разрешения на временное проживание осуществлял трудовую деятельность. при окончании срока действия РВП, использую возможности знакомого по имен- Рубо, он продлили разрешения на временное проживание и не сомневался в законности полученного разрешения продолжа заниматься трудовой деятельностью. ... при следовании на личном транспорте на выезд из РФ, в <данные изъяты>, при прохождении паспортного контроля, сотрудник пункта пропуска сообщил ему, что его заграничный паспорт переклеены две страницы. об имеющихся переклейках двух страниц паспорта он никакими сведениями не располагал. Претензий к сотрудникам Пограничных органов не имеет, психологического и физического воздействия в отношении него при даче объяснений, не оказывалось.

Выслушав лиц участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, поскольку при выезде из РФ в пункте пропуска предъявил на паспортный контроль недействительный документ.

Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.В соответствии с ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях ФИО1 А. данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: протокол опроса ФИО1 А., объяснения специалиста по административному производству ПУ ФСБ России по РСО-Алания, рапорт начальника смены 2 опк кпп «Верхний Ларс» ПУ ФСБ России по РСО-Алания капитана ФИО5 рапорт Врид специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РСО- Алания ФИО4, а также начальника смены 2 опк кпп «Верхний Ларс» ФИО5, рапорт контролера 1 категории 2 опк кпп «Верхний Ларс» прапорщика ФИО6, протокол об административном задержании № от ..., актом № специальной проверки документов у лица, следующего через государственную границу РФ от ... и протокол об административном правонарушении № от 11.08.2017г.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч.2 ст.18.1 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.1 Протокола № от 16.09.63г. к Конвенции о защите прав человека и в силу ст.33 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Суд считает, что при назначении административного наказания ФИО2 за данное правонарушение следует учесть характер совершенного правонарушения, свидетельствующий о недобросовестном отношении ФИО2 к миграционным правилам РФ, а также данные о личности ФИО2

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2., суд на основании ст.4.2 КоАП РФ признает его раскаяние.

Учитывая изложенное, суд считает, что ФИО2 следует назначить наказание в виде штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.5 ст.3.10 КоАП РФ и п.5 ст.34 Федерального закона от 25.06.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, необходимость содержания ФИО2 в специально отведенном помещении органа внутренних дел до его выдворения за пределы РФ обусловлена тем, что на территории РФ он находится незаконно, не имеет определенного места жительства и регистрации на территории РФ, у него отсутствуют социально устойчивые связи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.4.1, 3.10, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд

п о с та н о в и л:

Признать гражданина Республики Республики ФИО1- ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ФИО1, предъявившего паспорт гражданина Республики ФИО1 серии AN №, выданного ..., владеющего русским языком, работающего водителем в ИП «Карапетян», фактически проживающего по адресу: РФ, <адрес>, зарегистрированного по адресу: РФ, <адрес>, имеющего высшее образование, женатого, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением.

Административный штраф перечислить на номер счета получателя платежа: УФК по РСО-Алания (ФГКУ ПУ ФСБ РФ по РСО-Алания» л/с <***>), р/с <***> в Отделение – НБ РСО- Алания, <адрес>, БИК 049033001, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП №, код ОКТМО 90701000001, КБК 18№, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики ФИО1- ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по РСО-Алания, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

В указанной части исполнение постановления возложить на УФССП РФ по РСО-Алания.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на соответствующие органы РСО-Алания.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда РСО-Алания по Административным делам, через Советский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней.

Судья Кадохов А.В.