Постановление № 5-143/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-143/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Аргаяш 25 сентября 2018 года

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Карпеева А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>,

в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <адрес>, выявлен гражданин <адрес>, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя, не имея разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <адрес>, выявлен гражданин <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 в совершении правонарушений признал в полном объеме.

Факт совершения административных правонарушений подтверждается протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, сведениями СПО «Мигрант-1».

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, совершенные ФИО1 деяния образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, сведений, подтверждающих наличие у ФИО1 супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при составлении протоколов об административном правонарушении представлено не было.

Более того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 291.2 УК РФ, которое находится в производстве следователя следственного комитета по г. Кыштым следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. При изложенных обстоятельствах, в силу степени общественной опасности действий ФИО1, содержащих признаки состава преступления, возбуждение уголовного дела в отношении него, его расследование и рассмотрение судом имеет приоритетное значение, в связи с чем назначение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 станет серьезным препятствием для расследования уголовного дела, принудительным нарушением меры пресечения.

В связи с этим, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание по ч. 1 ст.18.8 и по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за каждое, в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с правилами ст. 4.4 КоАП РФ окончательно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 18.8, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех) рублей.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен был уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Банковские реквизиты получателя платежа ИНН <***>, КПП 742601001, ОКТМО 75606412, номер счета получателя 40101810400000010801,УФК по Челябинской области (ОМВД России по Аргаяшскому району), БИК 047501001, КБК 18811640000016020140.

В соответствии со ст. 32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд Челябинской области.

Судья