Решение № 2А-16/2025 2А-16/2025(2А-996/2024;)~М-943/2024 2А-996/2024 М-943/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-16/2025

Дело № 2а-16/2025

22RS0№-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Н.В.Брендиной, при секретаре Л.С.Герасенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка: <адрес>, кадастровый №, площадь 967, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка: <адрес>, кадастровый №, площадь 2051, дата регистрации права 05.12.2001, дата утраты права 16.01.2019, в связи с чем является плательщиком земельного налога. Недоимка по земельному налогу за 2019 год составила 1249 рублей, за 2020 год – 67,96 рублей, за 2021 год- 125 рублей.

Налоговое уведомление и требование об уплате налогов направлены налогоплательщику, однако оплата задолженности в установленный срок не произведена. В связи с неуплатой налогоплательщиком налога в установленный срок образовалась недоимка, на которую начислена пеня. До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщиком не погашено.

Мировым судьей судебного участка № 1 г.Алейска Алтайского края от 26.03.2024 вынесен судебный приказ № 2а-625/2024, который в связи с поступившими возражения налогоплательщика 09.04.2024 был отменен.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 ранее в судебном заседании пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № (площадь 2051) по <адрес> ей не принадлежит, в 2008 году она его продала отцу ФИО2 Данный земельный участок был разделен на два участка 22:62:020402:73 (площадь 609) и 22:62:020402:72 (площадь 1441), земельный участок 22:62:020402:73 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО2, земельный участок 22:62:020402:72 с ДД.ММ.ГГГГ находится в аренде у ФИО2 Налоговые уведомления и требования не получала, в личный кабинет налогоплательщика смогла зайти только в 2023 году.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1).

Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки (п. 2).

В пункте 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая ставка в соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 по сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю в постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 2051, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям населенных пунктов под коммунально-складские объекты.

В тоже время, согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из земельного участка с кадастровым номером 22:62:020402:13 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 22:62:020402:72 и 22:62:020402:73, расположенные по адресам: №, <адрес> соответственно. Исходя из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: г. Алейск, <адрес>, кадастровый №, отнесён к землям населённых пунктов, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Алейска данный земельный участок в течение длительного времени передаётся в аренду ФИО2 на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59). На земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №, было зарегистрировано право совместной собственности за ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, о чём ему было выдано свидетельство о праве собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2012, 2013, 2014 годы, начисленному, в том числе, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, инспекцией был заявлен отказ от исковых требований в связи с поступлением сведений из Росреестра об отсутствии в собственности административного ответчика данного земельного участка. Отказ от административного иска был принят, и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено. Кроме того, обстоятельства отсутствия в собственности земельного участка кадастровый № у ФИО1 установлено решением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 год.

С учётом изложенного, в судебном заседании установлено, что ФИО1 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения с 2008 году не принадлежит.

По сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю в общей долевой собственности (1/6 доля) ФИО1 находится земельный участок, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 967, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям населенных пунктов под жилую застройку.

Согласно расчету налогового органа земельный налог за 2019, 2020 года в отношении земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, составляет 160 руб. за 2019 год, 67,96 рублей (с учетом переплаты) за 2020 год (319516 (кадастровая стоимость) *0,3%/6 (1/6 доля). За 2021 год составляет 125 рублей с учетом переплаты 10 рублей (270469 (кадастровая стоимость) *0,3%/6 (1/6 доля).

Налогоплательщику посредством личного кабинета налогоплательщика было направлено налоговое уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2019 год в размере 1925 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2020 год в размере 67,96 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2021 год в размере 125 рублей.

В связи с неоплатой начисленного налога в адрес ФИО1 посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» было направлено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 1925 рублей, пени 56,86 рублей, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 67,96 рублей, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 125 рублей, пени 0,49 рублей, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

В связи с наличием у ФИО1 отрицательного сальдо по состоянию на 1 января 2023 года и сохранившейся задолженности, налоговым органом было сформировано требование № 4676 по состоянию на 19.07.2023 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 66243,96 руб. и пени в размере 19836,19 руб. со сроком для добровольного исполнения до 17.08.2023, которое направлено налогоплательщику посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

Налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа 03.11.2023. По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 г.Алейска Алтайского края 26.03.2024 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, который отменен определением мирового судьи от 09.04.2024.

С исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019-2021 года налоговый орган обратился в суд 04.10.2024.

Проверяя сроки исковой давности для обращения в суд о взыскании земельного налога, суд приходит к выводу, что сроки не пропущены, налоговый орган обратился в установленный шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления, в случае если налог начисляется налоговым органом.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.