Решение № 2-204/2017 2-204/2017~М-116/2017 М-116/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-204/2017

Дело № 2-204/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка 07 июня 2017 года

Волгоградской области

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Тарасовой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ротенко Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области (далее по тексту – УПФР в Даниловском районе), мотивируя тем, что решением УПФР в Даниловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Ответчиком не включены в её льготный педагогический стаж периоды работы организатором Плотниковской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Спорный период составляет 4 года 10 месяцев 6 дней. Работа в указанных учреждениях и должностях дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Считает данный отказ незаконным, нарушающим ее права. Просила признать решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказавшего ей в досрочном назначении трудовой пенсии, неправомерным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать УПФР в <адрес> Волгоградской области засчитать ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы организатором Плотниковской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Плотниковская СОШ» Даниловского района Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР в Даниловском районе Волгоградской области назначить ей назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Даниловском районе с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать решение УПФР в Даниловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части исключения периодов работы организатором Плотниковской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 5 дней; заместителем директора по воспитательной работе МОУ «Плотниковская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 2 месяца 1 день; обязать УПФР в Даниловском районе Волгоградской области включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы организатором Плотниковской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Плотниковская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФР в Даниловском районе Волгоградской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Даниловском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, как педагогическому работнику; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Даниловском районе ФИО5, действующие на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по стрости по причине отсутствия 25 - летнего стажа педагогической работы. Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 составил 21 год 16 дней. В стаж, дающий право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора Плотниковской средней школы, поскольку данная должность не поименована в Списке должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также истцу было отказано во включении в специальный стаж период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не соблюдены требования пп. «б» п. 8 Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Истец выполняла работу заместителя директора по воспитательной работе на 0.5 ставки, а также имела педагогическую нагрузку учителя английского языка. Суммирование стажа работы в должности заместителя директора на условиях неполного рабочего времени с работой в должности учителя на условиях неполного рабочего времени не допускается, поскольку данные величины по своей сути не совпадают. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч.1 ст.1, ч.1 ст.7, пп.19 п.1, п.2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - для учета соответствующей деятельности, имевшей место после 12.11.2002 года;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 12.11.2002 года;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 01.11.1999 года;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, Положение.. ., утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

При этом согласно подпункту "в" пункта 3 этого же постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, последовательно применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 - в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно,

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 - с 01 января 2002 года.

Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Проверяя законность и обоснованность заявленных исковых требований, судом установлено, что истец на протяжении всего периода осуществляла работу, связанную с педагогической деятельностью.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность учителя иностранного языка в Плотниковскую среднюю школу,

ДД.ММ.ГГГГ истец назначена организатором этой же школы;

ДД.ММ.ГГГГ истец освобождена от должности организатора и переведена временно на должность завуча этой же школы;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от должности завуча школы, оставлена учителем иностранного языка этой же школы;

ДД.ММ.ГГГГ истец назначена на должность организатора Плотниковской средней школы, оставлена учителем иностранного языка;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от должности организатора и оставлена учителем иностранного языка с ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, оставлена по совместительству учителем иностранного языка ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ истец уволена из МОУ «Плотниковская СОШ» <адрес> Волгоградской области по собственному желанию;

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает учителем иностранного языка в МОУ «Березовская кадетская (казачья) средняя общеобразовательная школа-интернат» (л.д. 10-17)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к УПФР в <адрес> Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.

Решением УПФР в Даниловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж истца засчитано 21 год 16 дней.

Не включены в подсчет специального стажа ФИО1 6 лет 3 месяца 12 дней, в том числе период работы организатором Плотниковской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-39).

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 8 месяцев 5 дней, в должности организатора Плотниковской средней школы, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке, а также в ранее действовавшем Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), включена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Наименование должности «организатор» указанные Список и Перечень не содержат.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала организатором в Плотниковской средней школе на 0,5 ставки и учителем иностранного языка, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (запись № стр. 3 л.д.11), копиями тарификационных списков за 1989, 1990, 1991 гг. (л.д. 25-26, 27-28, 35-36).

Из пояснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по внутреннему совместительству организатором и учителем иностранного языка в Плотниковской средней школы, имела педагогическую нагрузку. В ее должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми входило планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, обеспечение контроля за ее выполнением, проведение учебного актива школьников по отдельным видам внеклассной работы, обмен опытом работы классных руководителей, вовлечение учащихся в различные кружки и секции в школе, планирование и организация работы методического объединения классных руководителей. В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности организатора, она осуществляла преподавательскую деятельность в должности учителя иностранного языка, в 1989 году ее нагрузка составляла 18 часов в неделю, в 1990 году – 16 часов в неделю, в 1991 году – 21 час в неделю.

Доказательств обратного суду не представлено.

Суд считает, что неправильное наименование должности истца при оформлении трудовых документов истца работниками учреждения не может повлечь для нее негативных последствий по отказу в назначении пенсии досрочно.

При указанных обстоятельствах суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что истец осуществляла трудовую деятельность в спорный период в должности организатора Плотниковской средней школы, и ее работа была связана с воспитанием детей (педагогической деятельностью), неправильное наименование должности истца не лишает ее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в указанный период она осуществляла педагогическую работу, подлежащую включению в ее специальный стаж в соответствии со Списком.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Учитывая, что указанный выше период работы имел место до 01 сентября 2000 года, он засчитывается в специальный стаж независимо от соблюдения условия о выполнении нормы педагогической нагрузки на основании пункта 4 Правил от 29 октября 2002 года N 781, в связи с чем, у ответчика не имелось правовых оснований для исключения указанного периода из специального стажа истца.

Кроме того, решением УПФР в Даниловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца также не включен период работы истца в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ «Плотниковская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 1 день).

Суд считает данный отказ ответчика об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 указанного периода незаконным по следующим основаниям.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).

Исходя из Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", письма Минобразования Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7 "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений", действовавших в рассматриваемый спорный период, норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы для педагогов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю. Кроме того, аналогичная норма содержится и в Приказе Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".

В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 рвабота в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно пп. б п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Как следует из трудовой книжки истца, она постоянно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

Согласно копиям приказов директора МОУ «Плотниковская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № о распределении учебных нагрузок между учителями школы на 2006 – 2007, 2007-2008, 2008-2009 учебные года соответственно, на ФИО1 возложены обязанности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с совмещением должности учителя английского языка (л.д.18,19,20).

Из предоставленных тарификационных списков 2005 - 2009 года следует, что ФИО1, будучи заместителем директора по воспитательной работе, наряду с этой работой осуществляла работу в должности учителя английского языка с педагогической нагрузкой в 2006-2007 уч.г. 21 час в неделю, в 2007-2008 уч.г. - 23 часа в неделю, в 2008-2009 уч.г. – 29 часов в неделю (л.д.21-22, 23-24, 29-30, 31-32, 33-34).

Таким образом, судом установлено, что в спорный период истец занималась педагогической деятельностью, при этом суммарно выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, в том числе и как учитель иностранного (английского) языка.

Ответчиком не представлено бесспорных доказательств отсутствия у истца требуемого для назначения досрочной пенсии специального стажа. Совокупность же представленных истцом доказательств подтверждает правомерность и обоснованность заявленных ею требований о наличии у нее, как лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, права на досрочное пенсионное обеспечение на момент обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитывается работа в должности заместителя директора по воспитательной работе при условии выполнения данной работы на полную ставку, со ссылкой на подпункт "б" пункта 8 Правил, судом отклоняются, поскольку данная позиция выражена ответчиком без учета системного толкования положений приведенных Правил, то есть без учета пункта 4, позволяющих засчитывать суммарную продолжительность работы в должностях, указанных в Списке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы истца в должности заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей ей право на назначение досрочной страховой пенсии.

Учитывая, что при включении судом оспариваемых периодов (4 года 10 месяцев 6 дней), с учетом периода работы, включенного пенсионным органом ( 21 год 16 дней), специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, суд считает возможным назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в пенсионный орган.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный Фонд Российской Федерации является государственным учреждением, поэтому не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, законодатель не освободил органы Пенсионного Фонда Российской Федерации от возмещения судебных расходов.

Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. (л.д.6).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в указанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

- работы в должности организатора Плотниковской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 5 дней);

- работы в должности заместителя директора по воспитательной работе муниципального образовательного учреждения «Плотниковская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 1 день).

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 09 июня 2017 года.

Председательствующий И.А. Тарасова