Решение № 2-1178/2024 2А-1178/2024 2А-1178/2024~М-1037/2024 М-1037/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-1178/2024

Дело №2-1178/2024

УИД 74RS0030-01-2024-001659-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 28 октября 2024 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Закировой Л.Р.

при секретаре Добрыниной О.А.

с участием помощника прокурора Нефедьевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Агаповского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M». Согласно информации ГБУЗ «Районная больница с. Агаповка» административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра с диагнозом «Ипохондрическая шизофрения, непрерывное течение, другой тип ремиссии». Наличие данного заболевания препятствует управлению транспортными средствами, создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Агаповского района Челябинской области Нефедьева А.В. настаивала на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Представитель заинтересованного лица - РЭО ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «Районная больница с. Агаповка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из условий участия гражданина в дорожном движении в качестве водителя является отсутствие у него медицинских противопоказаний.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения.

Согласно п. п. 1, 4 приведенной статьи Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пп. «ж» п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств является наличие заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания». Допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н, установлено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра с диагнозом «<данные изъяты>» в ГБУЗ «Районная больница с. Агаповка».

Согласно карточки операции с водительским удостоверением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на срок 10 лет – до ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным обстоятельствам дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности иска прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний, поскольку ответчик страдает заболеванием «Ипохондрическая шизофрения, непрерывное течение, другой тип ремиссии» и состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра в ГБУЗ «Районная больница с. Агаповка».

При этом судом принято во внимание, что имеющийся у ФИО1 диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора Агаповского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного МРЭО Магнитогорск ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M».

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ: серия №) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Агаповский районный суд.

Председательствующий Л.Р. Закирова

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2024 года.