Решение № 2-889/2023 2-95/2024 2-95/2024(2-889/2023;)~М-841/2023 М-841/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-889/2023

Дело № 2-95/2024 (№ 2-889/2023), 12RS0002-01-2023-001898-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 20 февраля 2024 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Васягиной А.В., в отсутствие сторон, третьих лиц и их представителей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности», командиру войсковой части № о признании права на получение единовременного пособия и единовременной выплаты, признании права на получение процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к акционерному обществу «СОГАЗ» (далее АО «СОГАЗ»), командиру войсковой части №, в котором просят признать за истцами право на получение единовременного пособия в соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи со смертью Л.Р.В.; признать право на возмещение по ст. 395 Гражданского кодекса РФ; признать право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от <дата> № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

В обоснование заявленных требований указано, что их сын - младший сержант Л.Р.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>. <дата> в период выполнения мероприятий специальной военной операции Л.Р.В. получил ранение: <.....>. <дата> Л.Р.В. скончался. Судебно-медицинской экспертизой было установлено, что причиной смерти явились: <.....><.....>. <дата> командиром войсковой части № издан приказ № об исключении Л.Р.В. из списков личного состава части, в котором использованы формулировки: смерть наступила в период прохождения службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы». В последующем была проведена дополнительная судебная медицинская экспертиза, согласно которой между установленным у Л.Р.В. <.....> от <дата> и <.....>, т.е. было установлено, что смерть наступила от полученного ранения на СВО. Сотрудниками военного комиссариата <адрес><дата> в АО «СОГАЗ» были направлены заявления о выплате единовременного пособия, предусмотренного п. ст. 3 ФЗ от <дата> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с комплектом предусмотренных Перечнем документов, установленных постановлением Правительства РФ от <дата> №. Ссылаясь, что у страховой организации имелись все необходимые для осуществления выплат документы, однако выплаты не были произведены, обратились в суд.

По иску к командиру войсковой части № указано, что сотрудниками военного комиссариата Звениговского комиссариата командиру войсковой № для принятия решения о выплате <.....> руб. в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от <дата> № были направлены все необходимые документы, между тем выплата осуществлена не была.

Истцы ФИО5 просили о рассмотрении дела без их участия, требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик АО «СОГАЗ» в письменном отзыве против удовлетворения требований возражал, полагая их необоснованными. Указывал, что <дата> между Министерством обороны РФ и АО «СОГАЗ» государственный контракт на оказание услуг по обязательному государственному страхованию в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванные на военные сборы. Отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, отчисления с военных сборов (далее Государственный контракт). <дата> в адрес АО «СОГАЗ» от ФИО1 и ФИО2 поступили заявления о выплате единовременного пособия по факту смерти Л.Р.В. <дата> АО «СОГАЗ» письмом № СГ-151120 уведомило Военного комиссара <адрес> Республики Марий Эл сообщило следующее. В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от <дата> №ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон № 306-ФЗ) единовременное пособие выплачивается членам семьи в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы. В поступившей выписке из приказа командира войсковой части № по строевой части от <дата> № об исключении младшего сержанта ФИО3 из списков личного воинской части в связи со смертью, указано смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы, что в соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ не позволяет рассматривать вопрос о выплате единовременного пособия. В тоже время, согласно представленной копии заключения военно-врачебной комиссии от <дата> № следует, что смерть Л.Р.В. наступила от заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы (Военная травма). Для принятия положительного решения о выплате членам семьи ФИО3 единовременного пособия, в соответствии с п. 12 приказа Минобороны России от <дата> № (далее - Приказ 1100) необходимо внести изменения в вышеуказанный приказ и измененную выписку из приказа направить в адрес страховой организации, а также дополнительно направить в адрес АО «СОГАЗ»: заверенные установленным порядком копии рапорта по факту смерти военнослужащего, материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания, следствия (в поступивших комплектах документах отсутствуют); справку, оформленную согласно приложению № к Приказу 1100 с обязательным заполнением всех предусмотренных в ней строк (в поступившей справке не отражена информация о наличии либо отсутствии у военнослужащего супруги и детей). АО «СОГАЗ» готово рассмотреть вопрос о выплате единовременного пособия Истцам после поступления полного комплекта документов, а также измененного приказа, как того требует Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ. Спорные правоотношения по выплате единовременного пособия ФИО1 и ФИО2 и АО «СОГАЗ» в связи с наступлением страхового случая (смерть Л.Р.В. возникли в силу Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ и заключенного во исполнение данного закона Соглашения о выплате с Министерством обороны Российской Федерации, а не в силу гражданско-правового договора, в связи с чем взыскание с АО «СОГАЗ» процентов за пользование чужими денежными в соответствии со статьей 395 ГК РФ неправомерно.

Ответчик командир войсковой части № против удовлетворения требований возражал, о чем в дело представлен письменный отзыв на исковое заявление. Указано, что в соответствии с п. 3 приказа министра обороны Российской Федерации № от <дата> «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации, выплата производится членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае смерти указанных военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, военным комиссариатом субъекта Российской Федерации по месту жительства военнослужащего. Справкой от <дата> подтверждается, что изменения в связи с наличием заключения военно-врачебной комиссии от <дата> № в отношении бывшего военнослужащего войсковой части № ФИО3 в приказ командира войсковой части 08275 от <дата> № не вносились в связи с тем, что в заключении эксперта (судебно-медицинской экспертизы) №, указано о наличии причинно-следственной связи между установленными у Л.Р.В. повреждениями, приведшего к его смерти, но не прямого подтверждения последствий от <дата>, в результате которых наступила смерть. При этом с момента исключения из списков личного состава части Л.Р.В. (<дата>) до момента предполагаемых внесений изменений в данный приказ при их наличии прошло более одного года.

Третьи лица Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат Республики Марий Эл, Военный комиссариат <адрес> явку представителей в судебное заседание также не обеспечили.

Суд счел возможным разрешить гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 и ФИО1, являются родителями Л.Р.В., <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-ЕС № от <дата> (актовая запись о рождении № от <дата> составлена администрацией Кокшамарского сельского совета <адрес> Республики Марий Эл).

Младший сержант Л.Р.В. проходил военную службу войсковой части 08275, дислоцированной в <адрес> по контракту.

<дата> в период выполнения мероприятий специальной военной операции ФИО3 получил ранение: перелом левой большеберцовой кости.

<дата> ФИО3 скончался, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЕС № от <дата> (актовая запись о смерти № от <дата> отделом ЗАГС администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл).

Судебно-медицинской экспертизой было установлено, что причиной смерти явилось: <.....>

<дата> командиром войсковой части № издан приказ № об исключении Л.Р.В. из списков личного состава части, в котором использованы формулировки: <.....>

Как следует из заключения военно-врачебной комиссии (филиал № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» МО РФ) № от <дата> смерть ФИО3 наступила от заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы (военная травма).

Сотрудниками военного комиссариата <адрес><дата> в АО «СОГАЗ» были направлены заявления о выплате единовременного пособия, предусмотренного п. ст. 3 ФЗ от <дата> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с комплектом предусмотренных Перечнем документов, установленных постановлением Правительства РФ от <дата> №.

Письмом от <дата> № <.....><дата> АО «СОГАЗ» сообщило Военному комиссариату <адрес>, что для принятия решения о выплате единовременного пособия необходимо внести изменения в приказ командира части № об исключении Л.Р.В. из списков воинской части.

<дата> между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключен Государственный контракт на оказания услуг по обязательному государственному страхованию в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванные на военные сборы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного горда после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - Государственный контракт).

В соответствии с пунктом 2.1 Государственного контракта, срок страхования распространяется на страховые случаи, произошедшие с 00 часов 00 минут <дата> по 24 часов 00 минут <дата> включительно.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования в рамках Государственного контракта установлены в соответствии с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 52-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Во исполнение условий раздела XVIII Государственного контракта, между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключено Соглашение об осуществлении в 2022-2023 годах выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей.

Предметом Соглашения являлось осуществление в 2022-2023 годах выплат военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Правовые основания для выплаты единовременных пособий установлены статьей 3 Федерального Закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - так, в соответствии со пунктом 8 названной статьи, в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Частью 16 ст. 3 ФЗ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им с отдельных выплат» определено, что размер единовременного пособия ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определен приказом Министра обороны РФ от <дата> №.

Истцы поясняли, что супруги и детей у Л.Р.В. не было, а потому в представленном истцами заявлении такие сведения отсутствуют.

В связи изложенным это обстоятельством не может являться основанием для отказа в выплате единовременного пособия, у страховой организации имелись все документы, необходимые для осуществления выплаты.

В соответствии с соглашением между АО «СОГАЗ» и Министерством обороны РФ единовременное пособие, предусмотренное п. 8 ст. 3 ФЗ от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ выплачиваются страховой организацией в течение 15 дней со дня получения необходимых документов (п. 9.6).

В силу с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Между тем в данном случае спорные правоотношения по выплате единовременного пособия ФИО1 и ФИО2 и АО «СОГАЗ» в связи с наступлением страхового случая (смерть Л.Р.В. возникли в силу Федерального закона от <дата> № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и заключенного во исполнение данного закона Соглашения о выплате с Министерством обороны Российской Федерации, а не в силу гражданско-правового договора, в связи с чем требование о признании за истцами права на получение процентов за пользование чужими денежными в соответствии со статьей 395 ГК РФ является необоснованным.

Отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц урегулированы специальным законом - Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, поэтому положения статьи 395 ГК РФ к таким отношениям не применяются (п. 6 «Обзора практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно исполнительной системы», утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 года (далее - Обзор от 23 декабря 2015 года). Суд полагает данные разъяснения актуальными при разрешении настоящего спора.

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

Согласно п.п. «а» п. 1 упомянутого Указа Президента РФ в случае смерти военнослужащих принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере <.....> руб. в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная ранее в размере <.....> руб. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1 2статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98).

Из приведенных нормативных положений следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Порядок осуществления указанных выплат закреплен Приказом Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 года № 236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации».

При этом сноской *6 к указанному Порядку установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при обстоятельствах, не указанных в пункте 8 Порядка в страховую организацию предоставляется заключение ВВК о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего*(6), гражданина, уволенного с военной службы, с исполнением ими обязанностей военной службы в формулировке «военная травма» (п.п. «д» п. 12 Порядка).

В соответствии с пунктом 8 Порядка военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в поименованных в нем случаях.

Сотрудниками Военного комиссариата <адрес> командиру войсковой № для принятия решения о выплате <.....> руб. в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от <дата> № направлены необходимые документы.

Из заключения эксперта №ос/23 от <дата> эксперта ГОБУЗ ОМБ СМЭ ФИО4 следует вывод о <.....>

Суду представлено заключение № ВВК от <дата>, согласно которому смерть Л.Р.В.. наступила от заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы (военная травма).

В соответствии с п. 20 Обзора от <дата> - установление причиной связи увечья, заболевания сотрудника органов внутренних дел с исполнением служебных обязанностей (формулировка «военная травма») относится к исключительной компетенции военно-врачебных комиссий.

Таким образом, смерть военнослужащего наступила не при исполнении обязанностей военной службы, но от военной травмы, что подтверждается ВВК. В связи с тем, что младший сержант ФИО3 получил <.....> руб. за полученное ранение, истцам полагается <.....> руб.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ необходимо взыскать с ответчика АО «СОГАЗ» в доход бюджета Звениговского муниципального района государственную пошлину в размере 300 руб. за удовлетворение требования имущественного характера, не подлежащего оценке, поскольку решение принято не в его пользу, а истцы от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право ФИО1 (паспорт № выдан <дата>) и ФИО2 (паспорт № выдан <дата>) на получение единовременного пособия в соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи со смертью Л.Р.В.

В удовлетворении остальной части исковых требований к акционерному обществу «СОГАЗ» отказать.

Взыскать с акционерного общества «СОГАЗ» (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Звениговского муниципального района в размере 300 руб.

Признать право ФИО1 (паспорт № выдан <дата>) и ФИО2 (паспорт № выдан <дата>) на получение единовременной выплаты в размере <.....> руб. в равных долях в соответствии с п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от <дата> № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в связи со смертью Л.Р.В..

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2024 года