Решение № 2А-119/2020 2А-119/2020~М-104/2020 М-104/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-119/2020

Дело № 2а-119/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2020 года с. Староюрьево

Судья Староюрьевского районного суд Тамбовской области Татарцев И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму, 19.03.2020г. был проведен мониторинг Интернет-ресурсов. В ходе проверки установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <адрес>, размещено видеообращение об изготовлении взрывного устройства в домашних условиях, в том числе из общедоступных материалов. Вход на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, указатель страниц интернет-сайта, расположенного по указанному адресу в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен.

В связи с изложенным административный истец просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом <адрес>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, копию вступившего в законную силу решения направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поТамбовской области для включения указателя страницы сайта с URL-адресом <адрес>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Определением суда от 20.04.2020г.настоящее административное дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч.1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, руководствуясь ст.292 КАС РФ, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Сайт в сети «Интернет», согласно пункту 13 статьи 2 вышеназванного Федерального закона, - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 222 и 223 УК РФ установлена ответственность за незаконные приобретение, сбыт, хранение, перевозка и ношение боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также за незаконное их изготовление.

Часть 3 статьи 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

Согласно и. 1.1. примечания к ст. 205.1 УК РФ под пособничеством в данной статье понимается, в том числе, умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления.

В соответствии со ст. 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Статьей 205 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Частью 5 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального Закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность включает в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Таким образом, распространение информации о способах изготовления взрывчатых веществ запрещено действующим законодательством.

Судом установлено и стороной административного истца подтверждено представленными скриншотами Интернет-страницы вышеуказанного сайта, что в рамках осуществления надзорных полномочий был проведен мониторинг информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в ходе проведения которого было установлено, что на странице сайта с URL- адресом <адрес>, в свободном доступе размещена информация, доступная неопределенному кругу лиц.

Анализ данной статьи показал, что информация, распространяющая сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов, может быть использована при совершении преступления, что является недопустимым. На день рассмотрения дела доступ к сайту получен, информация находится в свободном доступе.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайта в сети «Интернет», авторы размещенной на них информации, администраторы доменных имен, то есть лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. Управление Роскомнадзора по Тамбовской области информацией о владельцах сайта не располагает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Староюрьевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение в соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения страницы сайта с URL-адресом <адрес>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного производства) может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Староюрьевский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья И.В. Татарцев