Решение № 2-3822/2018 2-410/2019 2-410/2019(2-3822/2018;)~М-3672/2018 М-3672/2018 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-3822/2018

Дело № 2-410/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2019 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Саюкиной Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО5, обратился в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ему, ФИО5, было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Далее истец указывает, что комиссией не были приняты в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера подземного Шахтоуправления «Красная Звезда» ПО «Донецкуголь» по тем основания, что документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость истца в течение полного рабочего дня в данной должности, предусмотренной п.1 разд.1 Списка №, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и поз. 1010100б п.1 разд.1 Сп.№, утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника начальника горного участка, горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка Шахты «Котуй» АО «Красноярскуголь» по тем основаниям, что документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. 1010100б п.1 разд.1 Сп.№, утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Также ответчиком не дана оценка о включении или невключении в специальный стаж работы периодов обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № Донецка по профессии электрослесарь подземный.

Истец не согласен с решением комиссии ответчика и просит суд: обязать ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области назначить ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № с включением в специальный стаж работы периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как обучение в среднем ГПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера подземного Шахтоуправления «Красная Звезда» ПО «Донецкуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника начальника горного участка, горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка Шахты «Котуй» АО «Красноярскуголь»; взыскать с ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО5 юридические расходы в размере – 42 200 руб. 00 коп.. (л.д. 3-9).

Истец в судебное заседание не явился, воспользовался своим правом, предоставленным ст.48 ГПК РФ, направил в суд своего представителя.

Представитель истца – ФИО7 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО8 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. (л.д. 36-41; 47-48)

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Комиссией не были приняты в специальный стаж периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера подземного Шахтоуправления «Красная Звезда» ПО «Донецкуголь» по тем основания, что документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость истца в течение полного рабочего дня в данной должности, предусмотренной п.1 разд.1 Списка №, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и поз. 1010100б п.1 разд.1 Сп.№, утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (из представленных документов – трудовой книжки не усматривается занятость истца в должности мастера подземного участка, как предусмотрено поз. 1010100б п.1 разд.1 Сп.№, утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также работал протекла на территории Республики ФИО4, и документами не подтверждены сведения о трудовом стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и не представлены сведения о том, что эти периоды учитываются (учитывались при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством, действующим на указанной территории; ответов на запросы ГУ УПФ РФ № по <адрес> и московской области из управления пенсионного Фонда в <адрес> и ГУ-ОПФ РФ по ростовской области не поступало);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника начальника горного участка, горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка Шахты «Котуй» АО «Красноярскуголь» по тем основаниям, что документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных поз. 1010100б п.1 разд.1 Сп.№, утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (из представленных документов – архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МКЗ «Таймырский архив» не усматривается занятость истца на подземных участках, а также согласно ответа ГУ УПФ РФ в таймырском Долгано-Ненецком Муниципальном районе Красноярского края предприятие ОАО «Шахта Котуй» ликвидировано и снято с учёта ДД.ММ.ГГГГ, в наблюдательном деле нет сведений для проверки льготной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. 10).

Дополнительным решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением из Управления Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в <адрес> акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера подземного Шахтоуправления «Красная Звезда» ПО «Донецкуголь» включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии страховой пенсии по Списку №. (л.д. 42).

Поскольку, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера подземного Шахтоуправления «Красная Звезда» ПО «Донецкуголь» включены ответчиком в специальный стаж работы для досрочного назначений страховой пенсии по Списку №, в данной части исковых требований суд считает необходимым ФИО9 отказать.

В части невключения в специальный стаж работы периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера подземного Шахтоуправления «Красная Звезда» ПО «Донецкуголь» суд не может согласиться в связи со следующим.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с "частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в разделе I "Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений" в пункте 1 "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" под кодом 1010100б, в подпункте б) предусмотрены руководители и специалисты подземных участков.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа регулируются "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, а также Правилами, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ N 516.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером подземным с полным рабочим днём в шахте. (л.д. 18).

В соответствии со справкой, выданной Государственным предприятием «Донецкая угольная энергетическая компания», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выполнял горные работы в должности мастера с полным рабочим днём на подземных работах, что предусмотрено Списком 1 разделом 1 подразделом 1 код 1010100б, утверждённых Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данная справка была выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказа о приёме на работы, приказ об увольнении, лицевого счета по заработной плате за 1990-1994 г.г. №. (л.д. 55).

Согласно акту проверки достоверности сведений в документах, предоставленных для назначения пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ПФ ДНР, при проверке первичных документов Государственного предприятия «Донецкая угольная энергетическая компания», предоставленных для назначения пенсии ФИО5, недостоверности сведений не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5 при полной занятости выполнял работу специалиста (мастера) подземных участков на шахте как предусмотрено поз. 1010100б п.1 разд.1 Сп.№, утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

С основаниями отказа во включении в специальный стаж работы периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника начальника горного участка, горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка Шахты «Котуй» АО «Красноярскуголь» суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был принят на работу на горный участок помощником начальника с полным рабочим днём под землёй. ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию. (л.д. 19)

Согласно протокола № заседания комиссии по установлению специального стажа, вышеуказанные периоды работы истца в должностях помощника начальника горного участка, горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка Шахты «Котуй» АО «Красноярскуголь» составляют 3 года 1 месяц 27 дней. (л.д. 24).

В соответствии с решением Хатангского районного суда таймырского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ с АООТ «Шахта Котуй» в пользу ФИО5 была взыскана заработная плата с учётом выполняемой им работы и предоставленных льгот. (л.д. 26)

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5 при полной занятости выполнял работу в должностях на шахте как предусмотрено поз. 1010100б п.1 разд.1 Сп.№, утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также суд считает необходимым включить в льготный стаж периоды обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем ГПТУ № 101 г.Донецка по профессии электрослесарь подземный по следующим основаниям.

Факт обучения истца в указанный период в указанном учебном заседании стороной ответчика не оспаривается.

После окончания ГТПУ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поступил на работу на шахту «Мушкетовская» эл.слесарем.

Судом установлено, что с 1994 года ФИО5 постоянно проживает и работает на территории Российской Федерации.

Положениями п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом, указанный в п.п. «з» период, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку, после окончания ГПТУ по специальности электрослесарь подземный ФИО9 поступил на работу по этой же специальности на шахту, период обучения истца подлежат зачёту в специальный стаж работы для назначения пенсии по Списку №.

С учётом принятых судом к зачёту периодов работы истца, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы ФИО5 составляет более 8 лет, необходимых для назначение ему пенсии по Списку № при его возрасте 52 года, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.ст.98, 100 ГПК РФ, с ГУ УПФ РФ № 17 по г.Москве и Московской области в пользу ФИО5 надлежит взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере – 10 000 руб. 00 коп., что с учётом сложности дела, объёма выполненной представителем работы, частичного удовлетворения иска, а также в связи с тем, что ответчик является государственным учреждением и финансируется за счёт сред федерального бюджета, по мнению суда, будет являться разумным пределом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № с включением в специальный стаж работы периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как обучение в среднем ГПТУ № <адрес> по профессии электрослесарь подземный; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горного мастера подземного Шахтоуправления «Красная Звезда» ПО «Донецкуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях помощника начальника горного участка, горного мастера горного участка, заместителя начальника горного участка Шахты «Котуй» АО «Красноярскуголь».

В удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - ФИО5 отказать.

Взыскать с ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО5 расходы на оплату услуг представителя в размере – 10 000 руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В.Васильева