Решение № 2-205/2017 2-205/2017~М-131/2017 М-131/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-205/2017

Дело № 2-205/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года г.Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Молодцовой Л.И.

при секретаре Павловой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о признании права отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, указывая следующие основания.

Постановлением главы администрации <адрес> от 22 февраля 1993 года № в собственность истцу был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> пашни. Земельный участок значился под кадастровым номером №.

С 2015 года истец не может зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, так как в границах его земельного участка на кадастровом учете значатся совершенно другие земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Правообладателями земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № является ФИО3 и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № является ФИО4 Их право собственности на эти земельные участки зарегистрировано в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

На выкопировках земельного участка из дежурного плана земель <адрес> от 05 сентября 2013 года и от 28 июня 2016 года под № значится земельный участок истца с кадастровым номером №, находящийся в границах по состоянию на 1993 год.

Для изготовления межевого плана земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру Свидетель №2, на что последний письменно ответил, что изготовление межевого плана невозможно, так как согласно данным кадастрового плана территории № от 09 ноября 2015 года и «Публичной кадастровой карты» на месте земельного участка истца на кадастровом учете значатся совершенно другие участки с кадастровыми номерами № и №.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на земельный участок истца с кадастровым номером № прав не зарегистрировано.

Ссылаясь на положения п.52, 53 Постановления Пленума ВС РФ №10 Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года (ред. От 23.06.2015 года) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просил признать право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО3, и право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО4 отсутствующим.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и дополнительно пояснил, что в настоящее время главой крестьянского хозяйства не является, так как прекратил предпринимательскую деятельность. После вынесения постановления Главой администрации <адрес> № от 22.02.1993 года о предоставлении ему в собственность земельного участка для организации крестьянского хозяйства, он свидетельство о праве собственности на предоставленный земельный участок образца 1993 года не получал, каких-либо иных документов, подтверждающих его право на земельный участок с кадастровым №, у него не имеется, межевание земельного участка он не проводил, на кадастровый учет земельный участок не ставил. В настоящее время земельный участок с кадастровым № он передал в аренду ИП КФХ Свидетель №4, который ежегодно оплачивает ему арендную плату в натуре.

Ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в возражениях на иск указал, что является собственником земельного участка кадастровый №, площадью <данные изъяты> га на основании договора купли-продажи от 18.05.2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.05.2015 г. серия <данные изъяты> №. Указанный земельный участок кадастровый № состоит из трех контуров, согласно межевого плана земельного участка от 06.05.2015 г. Указанный земельный участок по договору купли-продажи от 18.05.2015 года им приобретен у ФИО5, право собственности которой возникло на основании постановления администрации <адрес> № от 07.12.1992 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю. С 1993 года ФИО1 не была произведена регистрация его права на указанный им земельный участок каким-либо действовавшим по состоянию на 1993 год – свидетельство о праве собственности на землю, государственный акт). Земельные участки с кадастровыми № и № образовались из земельного участка с кадастровым №, в то время когда связь земельного участка истца с кадастровым № невозможно установить. Тождественность земельных участков № и № к земельному участку № также невозможно установить. Кроме того, земельный участок истца № расположен на территории <адрес>, а земельный участок ФИО3 расположен в другом кадастровом квартале и на землях <адрес>. Считает, что специалисты администрации сельского поселения, которые составили выкопировку земельного участка истца из дежурного плана земель <адрес> от 05.09.2013 года и от 28.06.2016 года, не имеют полномочий по определению местоположение земельных участков уже предоставленных гражданам в частную собственность и органы местного самоуправления сельских поселений не правомочны вести Единый государственный реестр прав. Контур земельного участка № размером <данные изъяты> га является спорным, необходимость в согласовании его расположения с истцом отсутствует, поскольку все четыре точки границ контура размером <данные изъяты> га взяты из государственного кадастра недвижимости, т.е. территория предполагаемого земельного участка истца занята другими объектами на момент выделения земельного участка ФИО5 Между тем, существо иска сводится к несогласию истца о месте расположения части земельного участка, приобретенного ФИО3 у ФИО5 Просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности ФИО2 в судебном заседании и в возражениях указала, что ФИО4 на основании договора купли-продажи от 06 ноября 2014 года принадлежит земельный участок, расположенный на территории <адрес> с кадастровым номером №, данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, после чего 14 ноября 2014 года ФИО4 было получено свидетельство о государственной регистрации права. На день заключения договора купли-продажи от 06 ноября 2014 года земельный участок принадлежал продавцу ФИО7 на праве собственности, на основании Свидетельства на право собственности на землю от 20.05.1995 года, выданного комитетом по Земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, Решения о выделении земельного участка в счет земельной доли от 18.08.2014 года. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. В отношении земельного участка принадлежащего Л.А.ВБ., осуществлен государственный учет. Полагает, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка была осуществлена в соответствии с действующим законодательством. Право на принадлежащий ФИО4 земельный участок с кадастровым номером № возникло законно и обоснованно, а доводы, указанные в исковом заявлении не состоятельны. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении представитель Управления указал, что Управление не является субъектом спорных материальных правоотношений, никаких претензий к заявителю не предъявляет, просит принять решение на усмотрение суда.

С согласия участников процесса дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО3, ФИО4 и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

На основании ст. 11.1 ЗК РФ, земельный участок является объектом недвижимости и определен как часть земной поверхности, границы которого определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от 22 февраля 1993 года № ФИО1 для организации крестьянского хозяйства предоставлен в собственность земельный участок из земель колхоза «Путь к коммунизму» <данные изъяты> га пашни.

Согласно кадастрового плана земельного участка от 25 июля 2006 года следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м принадлежащий К/Х ФИО1, расположенный западнее <адрес>, имеет кадастровый № (предыдущий №), разрешенное использование – производство сельскохозяйственной продукции. В особых отметках плана указано, что сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

ФИО1 суду представлена кадастровая выписка о земельном участке от 24 августа 2016 года. Кадастровый номер земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на территории <адрес> №, разрешенное использование – для организации и регистрации крестьянских хозяйств. Сведения о регистрации прав на участок отсутствуют.

Согласно выкопировкам земельного участка из дежурного плана земель <адрес> от 05.09.2013 года и от 28.06.2016 года, составленным главой <данные изъяты> сельского поселения и землеустроителем администрации <данные изъяты> сельского поселения, земельный участок с кадастровым номером № выделяемый в счет <данные изъяты> га в собственность на земельном участке № предоставлен ФИО1.

В соответствии с уведомлениями от 21.03.2017 года Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения и с кадастровым №, расположенном в <адрес>, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из сообщения кадастрового инженера Свидетель №2 адресованного ФИО1 следует, что изготовление межевого плана земельного участка с кадастровым номером № по уточнению местоположения границ земельного участка, согласно представленной «Выкопировки» земельного участка из дежурного плана земель <данные изъяты> сельского поселения, на данном месте невозможно. Поскольку согласно данным кадастрового плана территории № от 09 ноября 2015 года и в подтверждение этому данным «публичной кадастровой карты» на данном месте стоят на кадастровом учете земельные участки с кадастровым номером № и №.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26 мая 2015 года зарегистрировано право собственности ФИО3 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный на землях <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, государственная регистрация №. Согласно договора купли-продажи от 18 мая 2015 года указанный земельный участок ФИО3 приобрел у ФИО5, который ей принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю серия <данные изъяты> №, регистрационная запись № от 01 декабря 1994 года.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 ноября 2014 года зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, государственная регистрация №. Согласно договора купли-продажи от 06 ноября 2014 года указанный земельный участок ФИО4 приобрел у ФИО7 (представителем которого являлся ФИО8), который ему принадлежал на основании свидетельства на право собственности на землю серия <данные изъяты> №.

Факт регистрации права собственности на спорные земельные участки за ФИО5 и ФИО7, а также факт приобретения у них по договорам купли-продажи указанных земельных участков ФИО3 и ФИО4 подтверждается делами правоустанавливающих документов, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу п. 53 указанного постановления, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Кроме того, согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. п. 4, 5, 6 ст. 11.2 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Исходя из установленных обстоятельств, суд учитывает, что земельный участок с кадастровым номером № ФИО1 предоставлялся для организации крестьянских хозяйств на территории <данные изъяты> сельского поселения на основании акта органа местного самоуправления и до вступления в силу Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и право собственности на указанный земельный участок не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, границы земельного участка до настоящего времени не определены.

Как пояснил ФИО1, с момента предоставления земельного участка он как глава КФХ самостоятельно обрабатывал земельный участок, после достижения пенсионного возраста и по настоящее время он не является главой ИП КФХ и передал земельный участок в аренду ИП КФХ Свидетель №4, который до сих пор обрабатывает эту землю и ни о каких притязаниях на неё иных лиц не говорил.

Также судом установлено, что ФИО3 и ФИО4 приобрели право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и № соответственно на основании договоров купли-продажи, послужившими основанием для регистрации за ними права собственности на земельные участки в ЕГРП.

Данные договоры купли-продажи не оспорены и не признаны недействительными.

Приобретенные ответчиками земельные участки были отмежеваны, постановлены на кадастровый учет в соответствии с действующим земельным законодательством прежними собственниками. Истцом не оспорены результаты межевания спорных земельных участков.

Между тем, судом установлено, что месторасположение земельного участка ФИО1 с кадастровым № – на территории <данные изъяты> сельского поселения, в то время когда по постановлению от 22.02.1993 года № земля ему выделялась на территории <данные изъяты> сельского поселения (<данные изъяты> Месторасположение земельного участка ФИО4 – территория <данные изъяты> сельского поселения, а земельного участка ФИО3 – на землях <данные изъяты> сельского поселения (<данные изъяты>

Истцу выданы кадастровые планы земельного участка, где указано их месторасположение: от 25.07.2006 года – относительно ориентира западнее <адрес> и от 24.08.2016 года – на территории <данные изъяты> сельского поселения.

Суду представлена карта с границами <данные изъяты> и <данные изъяты> сельских поселений <адрес>, которые являются смежными, и не имеют общих территорий.

Расположение спорных земельных участков на территории разных сельских поселений исключает их наложение друг на друга, что не оспорено истцом.

Допрошенный в качестве свидетеля кадастровый инженер Свидетель №2 суду пояснил, что постановка на кадастровый учет и межевание земельных участков с кадастровыми номерами № и № ФИО3 и ФИО4 проведено в соответствии с действующим законодательством, земельный участок, из которого образованы указанные земельные участки не был обременен, земельный участок был свободен от прав третьих лиц, право на него не было ни за кем не зарегистрировано, поэтому препятствий для постановки на кадастровый учет этих земельных участков не имелось. Считает, что право ФИО1 на земельный участок с кадастровым № не нарушено, поскольку границы данного земельного участка до настоящего времени не определены, земельный участок может располагаться в любом ином месте в пределах территории <данные изъяты> сельского поселения.

Свидетель Свидетель №1, занимающая должность землеустроителя администрации <данные изъяты> сельского поселения, суду пояснила, что ФИО1 для постановки на кадастровый учет для последующей регистрации права собственности на земельный участок в ЕГРП в сентябре 2013 года выдавалась выкопировка земельного участка из дежурного плана земель <данные изъяты> сельского поселения <адрес> с указанием месторасположения земельного участка с кадастровым №, предоставленном истцу. Однако ФИО1 свой земельный участок на кадастровый учет не поставил и право собственности на землю не зарегистрировал. В июне 2016 года ФИО1 повторно была выдана идентичная выкопировка земельного участка. При выдаче таких выкопировок сотрудники администрации сельского поселения не передают сведения в Земельную кадастровую палату, не отображают сведения в «Публичной кадастровой карте». При выдаче выкопировки земельного участка ФИО1 в июне 2016 года у администрации сельского поселения каких-либо данных об обременении данного земельного участка не было.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Обращение ФИО1 в суд с иском было вызвано необходимостью восстановления права владения предоставленным ему на праве собственности земельным участком.

Между тем, каких-либо доказательств, о том, что в границах его земельного участка с кадастровым №, значатся земельные участки ответчиков, суду не представлено. Истец в обоснование иска ссылается на отказ в межевании земельного участка кадастрового инженера Свидетель №2

Требований об оспаривании такого отказа, как и других действий по выдаче кадастровых паспортов с указанием разных кадастровых номеров и месторасположения земельного участка, предоставленного ФИО1, истец не заявлял.

Стороны не заявляли ходатайства о назначении землеустроительной экспертизы для возможности определения границ земельного участка с кадастровым номером №, наличия наложения данного земельного участка и земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также для определения возможных нарушений специальных правил в области землеустройства при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Таким образом, каких-либо нарушений прав истца и необходимости защиты нарушенного права собственности путем признания права ответчиков на земельные участки отсутствующим, судом не усматривается, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № отсутствующим, к ФИО4 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № отсутствующим, необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО3 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № отсутствующим, к ФИО4 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым № отсутствующим, - отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено с применением технических средств – компьютера 26 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И.Молодцова