Решение № 2А-749/2019 2А-749/2019~М-909/2019 М-909/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-749/2019

№

ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего - судьи Бубликовой Ю.Д.,

при секретаре – ФИО3,

с участием пом. Скопинского межрайонного прокурора <адрес> – ФИО5,

представителя административного истца – МОМВД России «Скопинский»- ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению

межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений.

В обоснование заявления административный истец указал, что решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением для поднадзорного следующих административных ограничений: запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен; склонен к употреблению спиртных напитков? нарушает административные ограничения, установленные при административном надзоре; трижды привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб..

Административной истец просит дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям - административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток и запрещения выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>.

Представитель административного истца МОМВД России «Скопинский» - ФИО4 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, так же суду пояснила, что в отношении ФИО1 имеется уведомление о подозрении в совершении преступления по возбужденному уголовному делу №.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещавшийся о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, согласно которому ФИО1 с предъявленными требованиями согласен и просит рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1

Помощник Скопинского межрайпрокурора – ФИО5 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца МОМВД России «Скопинский» ФИО4, пом. прокурора ФИО5 исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 г. лишения свободы, с частичным, в силу ч.5 ст. 69 УК РФ присоединением наказания, назначенного по приговору Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 3г.5 мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытии наказания.

Документов, подтверждающих снятие судимости с ФИО1 на момент рассмотрения дела, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

На основании Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные факты подтверждаются решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Скопинский» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя административного истца в суде, ФИО1 был предупрежден о возможности дополнения административных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимся в деле предупреждением на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из листа учета профилактических мероприятий, имеющегося в деле, и пояснений представителя административного истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с поднадзорным лицом ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – не явился для регистрации в МО МВД России «Скопинский), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (нарушение административного запрета, установленного судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ – не явился для регистрации в МО МВД России «Скопинский), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распивал алкогольную продукцию в общественном месте) ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Вышеуказанные постановления, согласно которым ФИО1 признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергался административным наказаниям не обжалованы и не отменены. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики администрации МУП «Скопинский расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. За время регистрации на территории поселения жалоб и заявлений на его недостойное поведение от населения не поступало.

Из характеристики, представленной УУП МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, по месту регистрации не проживает, склонен к бродяжничеству, ранее судим. Состоит на учете как поднадзорное лицо с ДД.ММ.ГГГГ, официально не трудоустроен, нарушает административные ограничения при административном надзоре. В 2019 г. в отношении ФИО1 возбуждено 2 уголовных дела по ч.2 ст. 158 УК РФ и ч.1 ст. 161 УК РФ

Срок административного надзора, установленный решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения дела в суде не истек.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных ФИО1 административных правонарушений, их количества, образа жизни и поведения ФИО1 в период нахождения под административным надзором, учитывая, что запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; должного влияния на ФИО1 не оказало, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток и запрещение выезда за пределы территории <адрес> (муниципальное образование городской округ <адрес>) и <адрес>- ( муниципальное образование – Скопинский муниципальный район <адрес>)

При изложенных обстоятельствах заявленные Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел России «Скопинский» требования являются законными, обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям - административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток и запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - городской округ <адрес> и муниципального образования – Скопинский муниципальный район <адрес>

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -