Решение № 2(2)А-83/2018 2[2]А-83/2018 2[2]А-83/2018~М[2]-40/2018 М[2]-40/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2(2)А-83/2018

№ 2(2)а-83/2018


Решение

именем Российской Федерации

с. Асекеево 07 февраля 2018 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,

с участием прокурора Асекеевского района Оренбургской области Колесниченко О.А.,

при секретаре Данилюк М.П.,

а также с участием представителя административного истца отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району об установлении дополнительного ограничения ФИО2,

установил:

Начальник отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ст. 119, п. «в» и «д» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 166 УК РФ, окончательное наказание ФИО2 назначено путем частичного сложения назначенных наказаний в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде лишения свободы на <данные изъяты> лет в исправительной колонии <данные изъяты> режима. Освобожден 16 октября 2017 года из ФКУ <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от 10 мая 2017 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах.

Решением <данные изъяты> районного суда Оренбургской области от 09 ноября 2017 года в отношении гр. ФИО2, установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории «<адрес>» без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением <данные изъяты> районного суда Оренбургской области от 27 декабря 2017 года в отношении гр. ФИО2, установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания на территории детских образовательных учреждений (школ, детских садов, центров дополнительного образования).

ФИО2 в зарегистрированном браке не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, официально не трудоустроен, на учете у врача - нарколога и врача - психиатра в филиале ГАУЗ «<данные изъяты>» и ГАУЗ «<данные изъяты>» не состоит.

ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, по фактам которых был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес> было установлено, что в период с 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, состоящий под административным надзором в Отделении МВД РФ по <адрес> допустил нарушение установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов установленного по решению <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования Федерального Закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ *№). Постановлением мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в <адрес> было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 часов 00 минут до 22 часов 30 минут ФИО2, состоящий под административным надзором в Отделении МВД РФ МВД РФ по <адрес> допустил нарушение установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, чем нарушил требования Федерального Закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ *№). Постановлением мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

Таким образом, просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 следующим административным ограничением: в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования поддержал, просил дополнить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям следующее административное ограничение: в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что из <адрес> до <адрес> ехать далеко, а у него нет денег, чтобы добраться до <адрес>, также не возражал против установления ему указанного дополнительного административного ограничения.

Выслушав представителя административного истца отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО1, заслушав заключение прокурора Колесниченко О.А., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», разъяснено, что часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор конкретных административных ограничений, как указано в том же пункте постановления Пленума Верховного Суда РФ, не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <данные изъяты> по <адрес> по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории «<адрес>» без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания на территории детских образовательных учреждений (школ, детских садов, центров дополнительного образования).

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, как <данные изъяты>.

ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, по фактам которых был привлечен к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка в административно - территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом при рассмотрении дела достоверно установлено, что находясь под административным надзором, в течение 2017 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушения против порядка управления.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, и, руководствуясь пп. 2 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о целесообразности дополнить административные ограничения следующим административным ограничением: в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, суд считает заявление административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 ограничений обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявление начальника отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Асекеевскому району об установлении дополнительного ограничения ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующим административным ограничением: в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: подпись Янгубаева И.С.

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2018 года.