Решение № 2А-8285/2017 2А-8285/2017~М-8503/2017 М-8503/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-8285/2017

2а-8285/17

9 октября 2017 года г. Сыктывкар


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Республике Коми, ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании ареста квартиры, постановления о принятии результатов оценки квартиры,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании действий по наложению ареста на квартиру, расположенную по адресу ..., постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от ** ** **, обязании отменить арест и постановление, ссылаясь на недопустимость обращения взыскания на единственно пригодное для проживания жилье, отсутствие уведомлений о совершении исполнительских действий.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Республике Коми.

В судебном заседании ФИО1 участия не приняла, извещена надлежащим образом.

УФССП России по Республике Коми участие своего представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 с административным иском не согласна.

ФИО3 участия в судебном заседании не принял, представитель с административным иском не согласен.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 4, 64, 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В силу статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности - жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину. Например, арест в качестве обеспечительной меры принадлежащего полностью или в части должнику-гражданину жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, равно как и установление запрета на распоряжение этим имуществом, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, сами по себе не могут быть признаны незаконными, если указанные меры приняты судебным приставом-исполнителем в целях воспрепятствования должнику распорядиться данным имуществом в ущерб интересам взыскателя.

По делу установлено, что ** ** ** на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда в отношении должника ФИО1 ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство ... на предмет взыскания в пользу ... С.А. задолженности в размере ...., копия постановления направлена должнику по адресу места жительства.

По исполнительному производству судебным приставом-исполнителем было выявлено наличие у должника следующего недвижимого имущества

– трехкомнатная квартира площадью ... кв.м., расположенная по адресу ...

- комната (жилое помещение состоит из двух комнат) площадью ... кв.м., расположенная по адресу ...

- квартира площадью ... кв.м., расположенная по адресу ...

- садовый домик с хозпостройками площадью ... кв.м., расположенный по адресу ...

- земельный участок для садоводства площадью ... кв.м., расположенный по адресу ...

- жилой дом площадью ... кв.м. (доля в праве ...), расположенный по адресу ... земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу ...

Постановлением от ** ** ** объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанного недвижимого имущества.

Постановлением от ** ** ** произведен арест квартиры площадью ....м., расположенной по адресу ...

Акт описи и ареста квартиры с сохранением права пользования жилым помещением составлен ** ** ** в отсутствие должника, ответственным хранителем квартиры назначена должник.

Копии постановления о назначении ответственного хранителя с актом описи и ареста квартиры направлены должнику почтой, получены им ** ** **

Таким образом, арест принадлежащей административному истцу квартиры осуществлен судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом в пределах предоставленных ему полномочий с целью обеспечения сохранности недвижимого имущества.

Каких-либо нарушений прав и свобод должника при этом допущено не было.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Применительно к приведенной норме права суд приходит к выводу о пропуске административным истом без уважительных на то причин срока исковой давности по оспариванию произведенного ареста.

Согласно статьям 85, 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Постановлением от ** ** ** для оценки арестованной квартиры привлечен оценщик.

Привлеченный на основании государственного контракта от ** ** ** оценщик ИП ... В.С. подготовил отчет, согласно которому рыночная стоимость квартиры составит .... без учета НДС.

Постановлением от ** ** ** судебным приставом-исполнителем приняты результаты оценки квартиры с указанием стоимости ....

Копия постановления получена должником ** ** **

Федеральный закон "Об оценочной деятельности в РФ" под рыночной стоимостью объекта оценки понимает наиболее вероятную цену, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:

одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение;

стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки;

цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

При определении рыночной стоимости квартиры оценщиком были проанализированы имеющие значение обстоятельства, включая состояние рынка недвижимости по г. Сыктывкару, что отвечает принципам достаточности и необходимости учета наиболее эффективного использования оцениваемого имущества.

Оценщиком применен метод сравнительного подхода с обоснованием отказа от доходного и затратного подходов, исходя из возможности подбора достаточного количества объектов-аналогов, относящихся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. Выборка аналогов произведена по расположению и техническому состоянию, максимально приближенных к объекту оценки.

Таким образом, отчет оценщика суд полагает достоверным, он составлен лицом, имеющим необходимый опыт и соответствующую квалификацию, сформулированные им выводы мотивированны, отвечают требованиям федеральных стандартов оценки, сомнений не вызывают.

При таких данных судебный пристав-исполнитель обоснованно положил в основу принятого им постановления вышеприведенный отчет.

С учетом имущественного положения должника оснований для применения имущественного (исполнительского) иммунитета, предусмотренного статьей 446 ГПК РФ не имеется.

Кроме того, вышеуказанная квартира продана должником по договору купли-продажи от ** ** **, что свидетельствует об отсутствии у административного истца правомерного интереса в оспаривании ее ареста и оценки.

Таким образом, в удовлетворении предъявленного административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Республике Коми, ОСП № 2 по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ФИО2 об оспаривании ареста квартиры от ** ** **, постановления о принятии результатов оценки квартиры от ** ** **, обязании отменить арест и постановление отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий