Решение № 2А-1122/2019 2А-1122/2019~М-1004/2019 М-1004/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-1122/2019

№ 2а-1122/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово 17 июля 2019 года

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе председательствующей судьи Ревенко Н.В.

при секретаре Бурдиной А.Г.

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкой С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении административного ответчика

ФИО2 <данные изъяты>

<данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по Миллеровскому району обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование указано, что приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 24.07.2014 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишении свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. 08.12.2016 решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а так же участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запрета выезда за пределы Ростовской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию три раза в месяц до истечения срока административного надзора.

25.05.2017 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Миллеровскому району Ростовской области с заведением дела административного надзора. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют. За время установления административного надзора и вышеуказанных ограничений в течении года ФИО2, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 09.02.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

28.05.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно административному иску ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21, ст.20.25 КРФобАП). ФИО2 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства: <адрес> характеризуется удовлетворительно.

Административный истец проситдополнить в отношении ФИО2 ранее установленное административное ограничение административного надзора в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала требования, пояснения дала в рамках поданного иска.

Административный ответчик ФИО2 признал исковые требования в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.11 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 24.07.2014 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишении свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима (л.д. 9-10).

08.12.2016 решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а так же участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запрета выезда за пределы Ростовской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию три раза в месяц до истечения срока административного надзора (л.д. 11-12).

25.05.2017 ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Миллеровскому району (л.д. 13). Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют.

09.02.2019 и 28.05.2019 ФИО2 совершил два административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа (л.д. 15-16).

Согласно ч. 3 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд при вынесении решения полагает необходимым учитывать данные о личности ФИО2 - он характеризуется по месту жительства положительно, работает, нарушений по регистрации и по административным ограничениям установленного в отношении него административного надзора не имеет.

Таким образом, данных об отрицательном образе жизни поднадзорного лица суду не представлено, а совершение им двух административных правонарушений в течение довольно длительного периода времени суд не может расценить в данном случае как систематическое нарушение административных ограничений либо негативный образ жизни ФИО2

Кроме того, суд учитывает, что при совершении поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, положениями ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено продление срока административного надзора, а не установление дополнительных ограничений, как того просит административный истец.

При таких обстоятельствах суд не считает возможным дополнять ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 273 КАС, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Миллеровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья _______________________________ Ревенко Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2019 г.