Решение № 2-2153/2024 2-2153/2024~М-1560/2024 М-1560/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-2153/2024

Дело № 2-2153/2024

УИД № 22RS0067-01-2024-005955-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Савищевой А.В.,

при секретаре Гавриловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о признании имущества бесхозным,

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее по тексту - МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай) обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

В обоснование заявления указано, что в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по г. Барнаулу, хранится немаркированная алкогольная продукция:

- с этикеткой «Проводница», емкостью 0,5 л в количестве 77 бутылок;

- с этикеткой «Кизляр», емкостью 0,5 л в количестве 8 бутылок;

- с этикеткой «Дагестан», емкостью 0,5 л в количестве 7 бутылок;

- сигареты марки «Marlboro» в количестве 86 пачек, изъятые в рамках уголовного дела по п.б, ч.6 ст. 171.1 УК РФ.

Из уголовного дела был выделен материал предварительной проверки по признакам административного правонарушения в отношении ФИО1, который осуществлял хранение указанной алкогольной и табачной продукции.

Постановлением № 496 от 19.07.2019 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было прекращено.

Таким образом, указное имущество, имеет признаки бесхозной вещи.

На территории Алтайского края свою деятельность осуществляет Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроль по Сибирскому федеральному округу.

В связи с чем, заявитель просит признать изъятую алкогольную продукцию:

- с этикеткой «Проводница», емкостью 0,5 л в количестве 77 бутылок;

- с этикеткой «Кизляр», емкостью 0,5 л в количестве 8 бутылок;

- с этикеткой «Дагестан», емкостью 0,5 л в количестве 7 бутылок;

и табачную продукцию:

- сигареты марки «Marlboro» в количестве 86 пачек,

хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств УМВД России по г. Барнаулу, расположенной по адресу: <...> – бесхозяйной движимой вещью, обратить спиртосодержащую и табачную продукцию в собственность Российской федерации. Передать спиртосодержащую продукцию для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроль по Сибирскому федеральному округу.

Представитель заявителя МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился, извещен о судебном разбирательстве в установленном порядке, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по г. Барнаулу, МО МВД РФ «Каменский», МУ Росалкогольтабакконтроль по Сибирскому федеральному округу не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованной лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется телефонограмма.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации («Бесхозяйные вещи») бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации («Движимые вещи, от которых собственник отказался») движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьями 212 и 214, п.З ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что Российская Федерация является субъектом права собственности. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (часть 1).

Статьей 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела судом, на складе хранения расположенном по адресу: <адрес>, находится алкогольная и табачная продукция, изъятая в рамках уголовного дела № п. «Б» ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ был выделен материал по признакам административного правонарушения по ст. 14.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, который 19.07.2019 был прекращен на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: с этикеткой «Проводница», емкостью 0,5 л в количестве 77 бутылок, с этикеткой «Кизляр», емкостью 0,5 л в количестве 8 бутылок, с этикеткой «Дагестан», емкостью 0,5 л в количестве 7 бутылок, сигареты марки «Marlboro» в количестве 86 пачек.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", согласно ст. 25 которого предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция как бесхозяйное имущество.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171 - ФЗ установлено - изъятые алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи подлежат вывозу и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушении (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018) (далее — Обзор ВС РФ от 19.09.2018) указанные в пункте 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

В силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В силу п.2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 №203-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, являющиеся бесхозяйным имуществом, подлежат изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил уничтожения по решению суда изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171 - ФЗ и (или) явившихся предметом административного правонарушения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. №1027 (далее - Правила уничтожения №1027), уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

В соответствии с пунктом 5 Правил уничтожения №1027 передача для уничтожения продукции и (или) предметов, не переданных либо не подлежащих передаче на хранение в соответствии с пунктами 2-7 Правил вывоза и хранения, осуществляется в порядке, определенном пунктом 11 Правил вывоза и хранения №1027.

Пунктом 11 Правил вывоза и хранения №1027 установлено - если на момент вынесения судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятых продукции и (или) предметов, продукция и (или) предметы не были переданы на хранение АО «Росспиртпром», орган, в производстве которого находится уголовное дело или дело об административном правонарушении, в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного судебного акта направляет в территориальный орган уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, в котором указываются местонахождение, вид, количество (объем) продукции и (или) предметов, номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), с приложением копии этого судебного акта.

Территориальный орган (Управление в настоящем деле) в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляет АО «Росспиртпром» любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку о вывозе и приеме для уничтожения продукции и (или) предметов, в которой указываются информация, содержащаяся в уведомлении о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения, и способы уничтожения продукции и (или) предметов, определенные федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и одновременно направляет на бумажном носителе эту заявку с приложением копии уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов для уничтожения и судебного акта.

Разрешая заявление МТУ Росимущества по Алтайскому краю и Республике Алтай, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в продуктовом магазине «У Ивана», по адресу: <адрес>, были изъяты: 77 бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «ПРОВОДНИЦА», 8 бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «КИЗЛЯР», 7 бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «ДАГЕСТАН», алкогольная продукция была признана вещественными доказательства и помещена на хранение УМВД России по г. Барнаулу. Вышеуказанная алкогольная продукция ФИО1 не нужна, забирать ее он не будет, поэтому не против, чтобы ее уничтожили. Претензий ФИО1 ни к кому не имеет, изъятые сигареты ФИО1 так же не нужны.

Согласно постановления о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная алкогольная продукция признана и приобщена к уголовному делу № в качестве вещественных доказательств и помещена на хранение в помещение камеры хранения вещественных доказательств УМВД России по г. Барнаулу по адресу: <адрес>.

Согласно постановления о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ сигареты марки «Marlboro» в количестве 86 пачек признаны и приобщены к уголовному делу № в качестве вещественных доказательств и помещена на хранение в помещение камеры хранения вещественных доказательств УМВД России по г. Барнаулу по адресу: <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением о прекращении дела об административном правонарушении № на основании п. 2ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении № от 19.ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО4 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судом установлено, что вышеуказанная немаркированная алкогольная и табачная продукция в настоящее время находится на хранении в УМВД России по г. Барнаулу.

Учитывая, что собственник изъятой табачной продукции не известен, до настоящего времени никто прав своих на изъятую продукцию не заявил, суд приходит к выводу о том, что указанное движимое имущество в соответствии со ст. 225 ГК РФ имеет признаки бесхозяйного имущества.

В соответствии с п. 1 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 года № 470, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее — территориальный орган) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Алтайского края и Республике Алтай.

В силу п. 5.3 Положения территориальный орган наделен полномочиями представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества прямо указанного в данном пункте, в частности имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам.

Пунктом 4 Постановления предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными настоящим Положением.

Принимая во внимание предусмотренную нормативно-правовыми актами компетенцию Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов, заявление МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай при установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что алкогольная и табачная продукция, обладает признаками бесхозяйного имущества, является обоснованным, у суда имеются основания для удовлетворения требований заявителя и признания вышеуказанного имущества бесхозяйным.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ИНН <***>) о признании имущества бесхозным - удовлетворить.

Признать изъятую алкогольную продукцию:

- с этикеткой «Проводница», емкостью 0,5 л в количестве 77 бутылок;

- с этикеткой «Кизляр», емкостью 0,5 л в количестве 8 бутылок;

- с этикеткой «Дагестан», емкостью 0,5 л в количестве 7 бутылок;

и табачную продукцию:

- сигареты марки «Marlboro» в количестве 86 пачек,

хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств УМВД России по г. Барнаулу, расположенной по адресу: <...> – бесхозяйной движимой вещью.

Обратить спиртосодержащую и табачную продукцию в собственность Российской федерации.

Передать спиртосодержащую и табачную продукцию для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроль по Сибирскому федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.В. Савищева