Решение № 2-1092/2021 2-1092/2021~М-764/2021 М-764/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1092/2021

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новокуйбышевск 6 июля 2021 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой А.И.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1092/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) (УПФР в г.о.Новокуйбышевск) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 5 июля 2019 года она обратилась в УПФР в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г.о.Новокуйбышевск от 8 октября 2019 года <№> в назначении такой пенсии ей было отказано, поскольку документально подтвержденный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 отсутствует, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 50 лет, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2. При этом, в специальный страховой стаж не включены периоды ее работы маляром строительным в <данные скрыты> с <Дата> по <Дата>, маляром в <данные скрыты> с <Дата> по <Дата>, маляром в ООО «<данные скрыты>» с <Дата> по <Дата>, маляром в ООО «<данные скрыты>» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, поскольку должность «маляр – строительный» не предусмотрена Списком № 2, не представлены документы, подтверждающие работу в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Ссылаясь на то, что характер выполняемой работы подтверждается заключениями, выданными Центром санитарно-эпидемиологического надзора, гигиеническими заключениями на продукцию, записями в трудовой книжке, профессия «маляр – строительный» производна от «маляр», ФИО1 просит суд обязать УПФР в г.о.Новокуйбышевск включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по пункту 2 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года вышеуказанные периоды работы и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года с 04.08.2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требований поддержали полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г.о.Новокуйбышевск по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила суд в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме по основаниям, изложенным представленном отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решения УПФР в г.о.Новокуйбышевск <№> от <Дата> в специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы маляром строительным в <данные скрыты> с <Дата> по <Дата>, маляром в <данные скрыты> с <Дата> по <Дата>, маляром в ООО «<данные скрыты>» с <Дата> по <Дата>, маляром в ООО «Строительное <данные скрыты>» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, поскольку должность «маляр – строительный» не предусмотрена Списком № 2, не представлены документы, подтверждающие работу в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, периоды не подтверждаются индивидуальными сведениями персонифицированного учета.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пунктом 2 части 1 ст.30 вышеуказанного Закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).

В целях реализации данной нормы закона Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с пп. «б» п.1 которого установлено, что, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 поименованы маляры при работе с нитрокрасками.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п.3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы – справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Учитывая, что истец, на которой в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежало бремя доказывания обстоятельств обоснованности заявленных требований, доказательств, достоверно подтверждающих полную занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в периоды работы маляром строительным в <данные скрыты> с <Дата> по <Дата>, маляром в <данные скрыты> с <Дата> по <Дата>, маляром в ООО «<данные скрыты>» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, маляром в ООО «<данные скрыты>» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не представила, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда о включении периодов работы в заявленном объем не имеется.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из индивидуального счета для назначения пенсии ФИО1 подтверждаются сведения о льготном характере работы истца за периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы истца.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии с 04.08.2019 года у нее не возникает. В данной части в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года ФИО1 периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 13 июля 2021 года.

Судья А.И. Коновалова

.