Решение № 2А-1034/2021 2А-1034/2021~М-987/2021 М-987/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-1034/2021

Дело № 2а-1034/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кандалакша 26 июля 2021 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области (далее – Инспекция, МИФНС № 1 по Мурманской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 1 по Мурманской области в качестве плательщика налога на доходы физических лиц. Согласно представленной налогоплательщиком декларации по форме 3-НДФЛ в 2015 год им был получен доход от продажи жилого дома в размере 950 000 руб., заявлен имущественный вычет в то же размере 950 000 руб., налог подлежащий уплате в бюджет по сроку 15.07.2016, составил 0 руб. Вместе с тем, выписке ЕГРН от 16.07.2017 представленной Росреестром по <адрес> сумма сделки жилого дома и земельного участка составила 2 500 000 руб. По результатам камеральной налоговой проверки ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, доначислен НДФЛ в размере 195 000 руб., штраф 97 500 руб., пени в размере 26 217 руб. 76 коп. Сумма недоимки в размере 184 648 руб. 73 коп., штраф в размере 97 500 руб., пени в размере 26 217 руб. 76 коп., списана Инспекцией на основании решения Кандалакшского районного суда от 02.06.2020, в вязи с пропуском срока обращения в суд. В связи с несвоевременной уплатой налога налогоплательщику начислены пени в размере 5031 руб. за период с <дата> по <дата>. Учитывая невозможность взыскания задолженности, просит суд восстановить срок для подачи заявления, взыскать с ответчика указанную задолженность.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на административное исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

К доходам от источников в Российской Федерации относятся иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации (п. 10 ст. 208 НК РФ).

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками (ст. 209 НК РФ).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 228 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 224 НК РФ налоговая ставка устанавливается в следующих размерах - 13 процентов - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 настоящего Кодекса, за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата>.

Налогоплательщиком за 2015 год представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2015 год, в связи с продажей жилого дома и земельного участка, в размере 950 000 руб., заявлен имущественный вычет в то же размере 950 000 руб.

Решением Инспекции от <дата><номер> установлено, что ФИО1 предоставил налоговую декларацию лично <дата>, в то время как должен был предоставить не позднее <дата>. Кроме того, согласно выписке ЕГРН от <дата> представленной Росреестром по <адрес> сумма сделки жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>А, составила 2 500 000 руб., в связи, с чем ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, доначислен НДФЛ в размере 195 000 руб., штраф 97 500 руб., пени в размере 26 217 руб. 76 коп.

За несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени в размере 5031 руб. за период с <дата> по <дата>.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование от <дата><номер> об уплате задолженности в срок до <дата>. Указанное требование не исполнено.

Согласно расшифровке задолженности остаток задолженности по пени составляет 5031 руб. 00 коп.

Согласно пункту 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с частью 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (статья 69 НК РФ).

Мировым судьей судебного участка № 2 Кандалакшского судебного района 23.04.2021 МИФНС России № 1 по Мурманской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате налоговых платежей и пеней, восстановлении срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Исковое заявление о взыскании с ФИО1 указанной задолженности поступило в суд 06.07.2021.

При таких обстоятельствах установленный Налоговым кодексом РФ шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности административным истцом пропущен.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Суду не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих наличие у административного истца уважительных причин пропуска срока обращения в суд, заявленное административным истцом основание суд не признает доказательством наличия таких уважительных причин. МИФНС № 1 является юридическим лицом, в штате организации находится юридический отдел, в обязанности которого входит решение вопросов по своевременному и эффективному взиманию налогов.

Суд полагает, что нарушение предусмотренного статьей 48 НК РФ срока приведет к взысканию налогов и пени с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым и противоречит положениям НК РФ.

При таких обстоятельствах ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогу и административные исковые требования о взыскании задолженности с ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области в удовлетворении требований, предъявленных к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Н.В. Кузьмич