Решение № 2А-1259/2017 2А-1259/2017~М-1449/2017 М-1449/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-1259/2017

Дело № 2а-1259/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего федерального судьи Красиковой Т.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 ФИО11 к Администрации города Великие Луки Псковской области о признании незаконными актов органа местного самоуправления, -

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Администрации города Великие Луки Псковской области, которым просил признать незаконными акт обследования помещения и заключение №130 от 29 декабря 2011 года межведомственной комиссии Администрации города Великие Лукио признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания, постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 30 декабря 2011 года №3066 «О признании многоквартирных домов непригодными для проживания» в части признания непригодным для проживания дома <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы и проживают, помимо него, члены его семьи: супруга ФИО3, несовершеннолетняя дочь ФИО4

В августе 2017 года кСвинтенкову А.В. как собственнику жилого помещения и членам его семьи Администрацией города Великие Луки Псковской области был предъявлен иск о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора мены. В обоснование иска Администрация города Великие Луки ссылалась на вышеуказанные акт обследования, заключение и постановление. Считает, что данные решения вынесены незаконно, так как при составлении акта обследования помещения №130 от 29 декабря 2011 года административный истец приглашен не был. Акт составлен в результате групповой фальсификации должностных лиц. Кроме того, он, как собственник жилого помещения не получал никакого уведомления о принятом решении об изъятии недвижимости и земельного участка, на котором расположено аварийное, непригодное жилое помещение для государственных или муниципальных нужд, в порядке и сроки, которые установлены законодательством РФ. Об оспариваемых актах органа местного самоуправления он узнал в августе 2017 года при рассмотрении вышеуказанного иска о выселении. Со ссылкой на статьи 2,3,11,15,35 ЖК РФ просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Административный истец ФИО2 и его представитель – адвокат Лукьянов А.А. в судебном заседании поддержали исковые требования. При этом Лукьянов А.А. указал, что, исходя из технической документации, дом <адрес> не является аварийным, посколькуего износ составляет 24 % и он поставлен на кадастровый учет.

Представитель административного ответчика Администрации города Великие Луки – ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления. В обоснование своей позиции пояснил, что согласно бланка согласия на переселение 28 апреля 2016 года ФИО2 отказался от участия в программе переселения, так как считает, что дом по спорному адресу не является аварийным. Таким образом,ФИО2 по состоянию на 28 апреля 2016 года знал, о том, что вышеуказанный дом признан аварийным. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексомне установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В данной квартире, помимо него, зарегистрированы и проживают члены его семьи: супруга ФИО3, ФИО12.,ДД.ММ.ГГГГ/рождения, ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ/рождения.

На основании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии Администрации города Великие Луки №130 от 29 декабря 2011 года, постановления Администрации города Великие Луки Псковской области от 30 декабря 2011 года №3066 жилой дом <адрес> признан непригодным для проживания.

Из бланка согласия на переселение из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, усматривается, что административный истец, ознакомившись с предложением на переселение из своего жилья признанного непригодным для проживания, отказался от участия в программе переселения, поскольку не считает, что дом является аварийным, о чем имеется его собственноручная подпись 28.04.2016.

Кроме того, административным истцом 27 апреля 2016 года было получено требование за подписью председателя межведомственной комиссии Администрации города Великие Луки о сносе дома за счет средств жильцов от 22 апреля 2016 года №396 в связи с включением его дома в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную постановлением Администрации Псковской области от 30.04.2013 №190.

Таким образом, судом достоверно установлено, что административный истецпри получении требования о сносе дома 27 апреля 2016 года и в момент отказа от переселения 28 апреля 2016 года знал о том, что дом, расположенный по вышеуказанному адресу, признан непригодным для проживания.Следовательно, о нарушении своих прав оспариваемыми актами органа местного самоуправления ему было известно уже в апреле 2016 года.

Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением в суд истец обратился 10 ноября 2017 года, то есть за пределами срока обращения в суд.

При этом, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств объективно свидетельствующих об отсутствии у ФИО2 возможности обратиться в суд в пределах установленного законом срока, суду не представлено, тогда как в силу части 11 статьи 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания соответствующих обстоятельств возложена на административного истца.

Тем самым, являются неубедительными доводы истца и его представителя относительно того, что об оспариваемых актах органа местного самоуправления он узнал в августе 2017 года при рассмотрении иска Администрации города Великие Луки о выселенииФИО2 с семьей из спорного жилого помещения ввиду признания его аварийным, в котором истцу решением Великолукского городского суда от 11.10.2017, вступившим в силу 20.11.2017, было отказано.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском срока подачи иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО13 к Администрации города Великие Луки Псковской области об оспаривании решения органа местного самоуправления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017 года.

Председательствующий: Т.В. Красикова