Решение № 2А-4170/2023 2А-4170/2023~М-3363/2023 М-3363/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2А-4170/2023

Дело № 2а-4170/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.12.2023 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

с участием прокурора Нигматуллина Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Перми об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Управление МВД России по г. Перми обратилось в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленного ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 06.00 час., и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 15.10.2002 осужден приговором Пермского областного суда по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к 15 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 03.04.2017 по отбытии срока наказания. 06.06.2017 Кировским районным судом г. Перми в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>.

07.07.2017 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми, в отношении него заведено дело административного надзора.

Решениями Кировского районного суда г. Перми от 29.03.2019, от 25.05.2021, от 26.04.2022, от 20.02.2023, от 17.10.2023 ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора.

В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и привлечением его к административной ответственности административный истец просит в отношении поднадзорного лица установить дополнительное административное ограничение.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями иска согласен.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Нигматуллина Д.Д., полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что приговором Пермского областного суда от 15.10.2002 ФИО1 осужден по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к 15 годам лишения свободы, освобожден 03.04.2017 по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Перми от 06.06.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в Отдел полиции № 3 в установленное время с 09.00 до 13.00 час., запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>».

07.07.2017 ФИО1 поставлен на административный учет в Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г. Перми, заведено дело административного надзора №.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 29.03.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора, установленного решением Кировского районного суда г. Перми от 06.06.2017, в виде дополнительной явки один раз в месяц к ранее установленной одной явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 25.05.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде дополнительной явки один раз в месяц к ранее установленным двум явкам в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

По решению Кировского районного суда г. Перми от 26.04.2022 на ФИО1 возложены дополнительные ограничения в период административного надзора в виде дополнительной явки один раз в месяц к ранее установленным трем явкам в отдел полиции по месту жительства или пребывания; в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных и иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 20.02.2023 в отношении ФИО1 постановлено: «Возложить на ФИО1 дополнительные административные ограничения административного надзора к ранее установленным решениями Кировского районного суда г. Перми от 06.06.2017, от 29.03.2019 (с учетом определения от 10.04.2019), от 25.05.2021, от 26.04.2022, а именно, в течение всего срока административного надзора: запретить посещение массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час.»

По решению Кировского районного суда г. Перми от 17.10.2023, вступившего в законную силу 01.11.2023 в отношении ФИО1 частично отменены административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Перми от 20.02.2023, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час.; дополнены административные ограничения, установленные решениями Кировского районного суда г. Перми от 06.06.2017, от 29.03.2019 (с учетом определения от 10.04.2019), от 25.05.2021, от 26.04.2022, от 20.02.2023, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21-00 час. до 06-00 час.

Несмотря на предупреждение, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 20.25, 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем административный истец просит в отношении поднадзорного лица отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час, и установить дополнительные административные ограничения виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21-00 час. до 06-00 час.

Вместе с тем, представленными материалами дела установлено, что решением Кировского районного суда г. Перми от 17.10.2023 ФИО1 уже установлено испрашиваемое административным истцом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 21-00 час. до 06-00 час., данное административное ограничение действует, в связи с чем требования административного истца Управления МВД России по г. Перми удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Управлению МВД России по г. Перми в удовлетворении административного иска об установлении дополнительных административных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1, – отказать.

Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья М.О. Разумовский

Мотивированное решение изготовлено: 19.12.2023.