Постановление № 5-1483/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-1483/2017

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-1483/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-1483/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 ноября 2017 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда РТ Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Городская Неврологическая Клиника», расположенного по адресу: ...; ОГРН ..., ИНН ..., КПП ..., дата государственной регистрации – ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2017 года при рассмотрении и анализе материалов выездной проверки выявлено, что при оказании платных медицинских услуг в ООО «Городская Неврологическая Клиника», расположенном по адресу: ..., нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации рентгеноперационной и рентгенологического оборудования, а именно: эксплуатация рентгеноперационной осуществляется с нарушением санитарного законодательства. Не осуществляется радиационная безопасность в рентгеновском кабинете при эксплуатации и хранении источника ионизирующего излучения. С 2014 года по настоящее время не проводится контроль параметров рентгеновского хирургического аппарата ..., зав.№..., ... года выпуска, срок эксплуатации которого более 10 лет, с целью определения возможности продления сроков его дальнейшей эксплуатации. Не проводится дозиметрический контроль в смежных с ренгеноперационной помещениях. Срок действия технического паспорта №123 на рентгеновский кабинет с хирургическим аппаратом ... истек 30 апреля 2015 года. Смывы на содержание свинца в помещении рентгенкабинета с 2013 года по настоящее время не проведены. Контроль электробезопасности рентгеноперационной с 2015 года по настоящее время не проводится. До начала работы персонал не проводит проверку исправности оборудования с обязательной регистрацией результатов в контрольно-техническом журнале. Приходно-расходный журнал рентгеновского оборудования отсутствует. Медицинский персонал до работы с рентгенаппаратом допущен без специального инструктажа. Не проводится учет дозовых нагрузок пациентов от получаемого рентгеновского облучения, при проведении операций. Не проводится дезинфекция системы приточно-вытяжной вентиляции рентгеноперационной, не проводится замена фильтров высокой очистки на приточной вентиляции. При этом, деятельность рентген-операционной с эксплуатацией источника ионизирующего излучения, связанная с оказанием платных медицинских услуг населению, осуществляется без специального разрешения (санитарно-эпидемиологического заключения). Таким образом, ООО «Городская Неврологическая Клиника» нарушены требования ст.ст. 11, 24, 27, 32, ч.1,3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 9, 11, 14, 17 Федерального закона от 9 января 1996 г. № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения»; п.2.7, 2.10, 2.13, 3.32, 5.1, 8.4, 8.5, 8.10, 8.11, 8.12 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», п. 2.4.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.5.4, 3.5.7 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010), изменения №1 от 16.09.2013г. к СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», п.1.1, 1.3 СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009», п.4.1 СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения», п. 6.5, 6.24, 6.36 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Представитель ООО «Городская Неврологическая Клиника» ФИО1 вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, признал.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ ФИО2 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ООО «Городская Неврологическая Клиника» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина ООО «Городская Неврологическая Клиника» подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 1325 от 25 октября 2017 года; актом проверки № 3416/24-п/в от 23 октября 2017 года, копией технического паспорта рентгеновского кабинета с хирургическим передвижным аппаратом, фотоматериалами.

Ответственность за совершенное ООО «Городская Неврологическая Клиника» правонарушение предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, в том числе, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создаёт реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью людей, принимая во внимание, что нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не устранены и для их устранения необходимо продолжительное время, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить ООО «Городская Неврологическая Клиника» наказание только в виде административного приостановления деятельности.

При этом оснований для признания правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Городская Неврологическая Клиника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности рентгеноперационной ООО «Городская Неврологическая Клиника», расположенной по адресу: ..., на 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности рентгеноперационной ООО «Городская Неврологическая Клиника» исчислять с 16 часов 00 минут 25 октября 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через Набережночелнинский городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.

Постановление на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.