Решение № 2А-1037/2019 2А-1037/2019~М-728/2019 М-728/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-1037/2019

Дело № 2а-1037/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 17 июня 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском (впоследствии уточненным), в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 1643 рубля и пени по транспортному налогу в размере 1743 рубля 83 копейки.

В обоснование иска указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику было направлено соответствующее налоговое уведомление на уплату транспортного налога. Своевременно ответчиком налог не уплачен. В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате транспортного налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога в размере 1743 рубля 83 копейки. В адрес налогоплательщика были направлены: требование № 2175 по состоянию на 08.02.2018 года; требование № 11250 по состоянию на 01.12.2017 года. До настоящего времени ответчиком задолженность по транспортному налогу и пени в бюджет не перечислена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области и административный ответчик ФИО1, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили.

Административным ответчиком ФИО1 представлено возражение, из которого следует, что налоговым органом при начислении транспортного налога не учтен период, в течение которого ответчик являлся собственником транспортных средств. Так же, в возражении указано, что сумма транспортного налога за 2016 год оплачена в полном объеме по верным реквизитам. Обстоятельства оплаты налога в полном объеме подтверждены отменой ранее выданного судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу. Полагал возможным применение налоговой амнистии к имеющейся задолженности по налогам.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениий законодательства о налогах и сборах.

Как следует из ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

П. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налогоплательщиками данного налога положениями ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ст. 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в 2015 г. являлся собственником транспортных средств: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.; автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.; автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.

ФИО1, как владельцу указанных транспортных средств, согласно налоговому уведомлению № 68180746 был начислен транспортный налог за налоговый период - 2015 год с указанием срока уплаты до 01 декабря 2016 года.

В 2016 г. административный ответчик являлся собственником транспортных средств: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.; автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.

ФИО1, как владельцу указанных транспортных средств, согласно налоговому уведомлению № 55978581 был начислен транспортный налог за налоговый период - 2016 год с указанием срока уплаты до 01 декабря 2017 года.

Ответчик в установленный срок законно установленную обязанность по оплате налога оставил без удовлетворения.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате транспортного налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога в сумме 1743 рубля 83 копейки.

Согласно материалам дела, налоговым органом ответчику направлялось налоговое требование № 2175 по состоянию на 08.02.2018 года на уплату транспортного налога и пени, а так же, требование № 11250 по состоянию на 01.12.2017 года на уплату транспортного налога и пени.

Уведомление и требование направлено в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика в автоматизированной информационной системе.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговые уведомления считаются полученными ответчиком.

Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов.

Ответчик требования в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района города Твери от 26 октября 2018 года ранее выданный судебный приказ от 06.07.2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени отменен.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, в добровольном порядке задолженность не оплачена, то есть обязанность по уплате транспортного налога и пени в установленный законодательством срок не исполнена.

ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих уплату налога и пени в установленном законом размере и в сроки предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налогов.

Впоследствии истец уточнил свои требования с учетом периода времени, в течение которого ответчик являлся собственником транспортных средств, и просил взыскать задолженность по транспортному налогу в размере 1643 рубля и пени по транспортному налогу в размере 1743 рубля 83 копейки. В связи с чем, доводы ответчика об оставлении без внимания налоговым органом даты продажи и покупки транспортных средств не нашли своего подтверждения.

Указанный расчет транспортного налога и пени налоговым органом произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным и административным ответчиком не оспорен.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик задолженность по налогам и пени не погасил, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, доводы административного ответчика о необходимости списания недоимки и задолженности по транспортному налогу и пени на основании положений Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» основаны на неверном толковании норм права.

Так, ч. 1 ст. 12 указанного выше закона установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Из материалов настоящего дела следует, что взыскиваемая с ответчика задолженность образовалась после 1 января 2015 года.

Таким образом, образовавшаяся недоимка в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ не может быть признана безнадежной к взысканию.

Довод административного ответчика об оплате транспортного налога не обоснован, поскольку представленные административным истцом квитанции об уплате налога, не подтверждают факт уплаты образовавшейся задолженности. По сведениям налогового органа оплаченная ответчиком сумма денежных средств, в связи с отсутствием необходимых реквизитов, зачтена в счет оплаты иных налогов.

Доводы ответчика об оплате земельного налога и о наличии определения мирового судьи об отмене судебного приказа не свидетельствуют о незаконности заявленных требований о взыскании транспортного налога и правового значения не имеют.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области задолженность по транспортному налогу в размере 1643 рубля и пени по транспортному налогу в размере 1743 рубля 83 копейки.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2019 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева