Решение № 2-156/2026 2-2819/2025 от 12 февраля 2026 г.




УИД 57RS0(номер обезличен)-30

производство (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

30 января 2026 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая Роща» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее – ООО «УК «Зеленая Роща») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). За период с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно у ответчика образовалась задолженность по оплате обращения с твердыми коммунальными отходами. В связи с этим истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 51448,20 рубля, неустойку за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 19710,03 рубля, неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисленную на сумму основного долга в размере 51448,20 рубля за каждый день просрочки, начиная с (дата обезличена) по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В последующем, стороной истца заявленные требования были уточнены в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в их последней редакции ООО «УК «Зеленая Роща» просило взыскать с ответчика задолженность за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 54504,36 рубля, из которых: 37957,38 рубля задолженности по оплате коммунальной услуги, 16546,98 рубля неустойки за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), а также взыскать неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисленную на сумму основного долга в размере 37957,38 рубля за каждый день просрочки, начиная с (дата обезличена) по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В судебное заседание представитель истца по доверенности не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела в ее отсутствие и удовлетворении исковых требований с учетом уточнений.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, пояснив, что помещение передано в пользование ФИО5, помещение не используется как автомастерская, полагает, что является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, ссылается на отсутствие контейнерной площадки, что является основанием для снижения размера оплаты. Сторона ответчика просила суд отказать истцу в иске.

Суд, выслушав сторону ответчика, исследовав доказательства, представленные по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно статьям 307, 309 и 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения в сфере оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №-89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту Федеральный закон от 24.06.1998 года №-89-ФЗ), пунктом 1 статьи 24.7 которого закреплено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7. Закона №-89-ФЗ собственники твердых бытовых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона №-89-ФЗ).

Типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №-1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №-641» (далее - Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 №-1156).

Пунктом 8(17) раздела 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №-1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года № 641» (далее Правила обращения с твердыми коммунальными отходами) установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

При разрешении настоящего спора судом было установлено, что ответчику ФИО1 принадлежит нежилое здание (гараж), расположенный по адресу: (адрес обезличен), площадью 69,2 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен)

В спорном гараже оказываются услуги по ремонту автомобилей, что следует из размешенных в открытом доступе материалов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и не оспаривалось стороной ответчика.

(дата обезличена) между ФИО1 и ФИО5 заключен договор безвозмездного пользования объектами недвижимости, согласно пункту 1.1. которого ответчик предоставил ФИО5 в безвозмездное пользование имущество, указанное в приложении (номер обезличен) к названному договору. При этом, в пункте 1.2. договора и приложении (номер обезличен) к договору указана часть земельного участка, площадью 20,3 кв.м. расположенного по адресу: (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен). Кроме того, в приложении (номер обезличен) косвенно указано на передачу гаража, который, как указал в судебном заседании ответчик, и является спорным нежилым помещением за использование которого начисляется плата за обращение с ТКО.

В тоже время, в тексте договора безвозмездного пользования объектами недвижимости отсутствует закрепление за ФИО5 обязанности по об оплате обращения с ТКО, а значит именно ФИО1, в силу положений закона, обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Поскольку ответчик не направил в установленный срок региональному оператору заявку и необходимые документы в соответствии с Правилами обращения с ТКО, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после размещения в печатном средстве массовой информации адресованного потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текста типового договора.

Пункт 29 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет понятие «машино-место» как предназначенную исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенную часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата обезличена) N П/0316 «Об установлении минимально допустимых размеров машино-места» установлено, что минимально допустимые размеры машино-места составляют 5,3 x 2,5 м.

Учитывая размеры принадлежащего ответчику помещения гаража в 69,2 кв.м., суд приходит к выводу о наличии в нем 3 машино-мест, поскольку такие машино-места, размерами 5,3 м. х 2,5 м., как видно из технического плана спорного гаража, могут быть размещены в помещении (номер обезличен) гаража, помещение (номер обезличен) таким характеристикам не отвечает.

Постановлением Правительства Орловской области от (дата обезличена) N 221 (ред. от (дата обезличена)) «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области» для автомастерских, шиномонтажных мастерских и станций технического обслуживания установлен норматив накопления ТКО на территории Орловской области в размере 6,935 куб.м./год на 1 машино-место.

Соответственно, в гараже общей площадью 69,2 кв.м. объем образуемых отходов составляет 1,73 куб.м. в месяц (6,935 куб.м./г. х 3 машино-места : 12 мес.).

В тоже время, судом установлено, что ответчиком ФИО1 производится оплата оказываемой услуге по обработке ТКО за жилое помещение по производилась ответчиком ФИО6, исходя из тарифов, установленных для собственника жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен), а также объема образуемых отходов в размере 0,1865 куб.м., то есть для помещения площадью 58,7 кв.м.

Приказами Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен)-Т, от (дата обезличена) (номер обезличен)-Т (ред. от (дата обезличена)) установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области, которые составляли для населения:

с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 455,47 рубля за куб/м.;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 473,35 рубля за куб/м.;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 506,50 рубля за куб/м.;

с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 577,95 рубля за куб/м.;

с (дата обезличена) – 639,89 рубля за куб/м.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о правильности расчета задолженности ответчика перед истцом, которая составляет 37957,38 рубля, исходя из следующего: 787,96 рубля за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (1,73 куб.м. х 455,47 рубля тарифа) + 4094,48 рубля за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (1,73 куб.м. х 473,35 рубля тарифа х 5 месяцев) + 16648,66 рубля за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (1,73 куб.м. х 506,50 рубля тарифа х 19 месяцев) + 11998,24 рубля за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (1,73 куб.м. х 577,85 рубля тарифа х 12 месяцев) + 4428,04 рубля за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (1,73 куб.м. х 639,89 рубля тарифа х 4 месяца).

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7.2 представленного суду договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, являющегося по своей правовой природе публичным и типовым, предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.

За нарушение ответчиком сроков оплаты истцом начислена неустойка за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 16546,98 рубля. Расчет неустойки также проверен судом с использованием онлайн калькулятора www.395gk.ru и признается верным.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В тоже время, положениями пункта 1 статьи 333 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

По смыслу приведенных норм материального права уменьшение неустойки является правом суда, реализуемым им по своему усмотрению, исходя, в том числе, из необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон спорного правоотношения, сопоставления размера начисленной неустойки с последствиями нарушенного обязательства.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание установленные обстоятельства неисполнения ответчиком своих обязательств по оплате оказанной коммунальной услуги и последствия такого нарушения ответчиком своих обязательств, суд считает необходимым снизить размер взыскиваемой неустойки до 12000 рублей.

Кроме того, заявленные истцом требования о взыскании пени, в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, начисленные на сумму основного долга в размере 37957,38 рубля, начиная с (дата обезличена) до дня фактического погашения основного долга, также подлежат удовлетворению.

Положениями статьи 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая удовлетворение заявленных истцом требований, суд, в порядке статьи 98 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины при обращении с иском в суд, исходя из размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая Роща» (ИНН (номер обезличен)) к ФИО1 (паспорт (номер обезличен)) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая Роща» 53957 рублей 38 копеек, из которых: 37957 рублей 38 копеек задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), 12000 рублей пени за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), 4000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая Роща», начиная с (дата обезличена) до момента фактического исполнения обязательств пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, на сумму задолженности по оплате коммунальной услуги в размере 37957 рублей 38 копеек.

В удовлетворении иска в остальной части, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Заводской районный суд города Орла.

Мотивированное решение составлено (дата обезличена).

Судья:



Суд:

Заводской районный суд г. Орла (Орловская область) (подробнее)

Истцы:

ООО УК "Зеленая роща" (подробнее)

Судьи дела:

Щербаков Александр Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ