Определение № 5-40/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-40/2017

копия


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Сасово Рязанской области 03 мая 2017 г.

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.ч.1,2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Сасовский районный суд от мирового судьи судебного участка № судебного района Сасовского районного суда Рязанской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.ч.1,2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1,2 ст.14.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

При этом, ч.3 ст.23.1 КоАП РФ закреплено, что судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым, в частности, осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут около <адрес> ФИО1 на автомобиле марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № осуществлял перевозку пассажиров, не имея статуса индивидуального предпринимателя либо юридического лица, а также без специального разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, преследуя извлечение прибыли в качестве основной цели, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.ч.1,2 ст.14.1 КоАП РФ.

При этом, административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, а все процессуальные действия, в частности сбор необходимых документов, взятие письменных объяснений были выполнены в короткий промежуток времени, что не потребовало значительных временных затрат. При таких обстоятельствах, учитывая положения ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вышеуказанное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

По общему правилу, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

В соответствии с Законом Рязанской области от 04.06.2001 года №33-ОЗ (в ред. от 28.12.2015 года) «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Рязанской области» адрес: <адрес>, относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № судебного района Сасовского районного суда Рязанской области.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.ч.1,2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № судебного района Сасовского районного суда Рязанской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.ч.1,2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить по подведомственности мировому судье судебного участка № судебного района Сасовского районного суда Рязанской области.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев