Постановление № 5-26/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 5-26/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 августа 2017 года ст. Преградная

Судья Урупского районного суда КЧР Чомаев Р.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении предусмотренным статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица, Республиканского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Урупская центральная районная больница» с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР, главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КЧР ФИО1 и представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 Канамата Хаджи-Даутовича,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 июля 2017 года составленному главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по КЧР ФИО1, по состоянию на 28.07.2017 года, фельдшерско-акушерский пункт с. Предгорного, Урупского района, КЧР эксплуатируется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий сооружений. Помещение находится в крайне неудовлетворительном состоянии. В результате протекания кровли отмечается множественное наличие следов течи кровли на потолке и стенках. Поверхности стен и потолка поражены грибком. Известь на потолке, краска на стенках шелушится, осыпается. Оконные блоки и рамы прогнили, стекла в оконных рамах зафиксированы скотчем, освещение искусственное нарушено из-за течи кровли. При оказании лечебно профилактических услуг населению с.Предгорное Урупского муниципального района нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений. Помещение фельдшерско-акушерского пункта с.Предгорного, расположенного по ул.Шоссейной,31, не обеспечено нормируемыми параметрами освещенности помещений, температуры и относительной влажностью воздуха превышающей предельно допустимые уровни.Прием населения с.Предгорного и оказание услуг в помещении фельдшерско-акушерского пункта с нарушенной целостностью кровли, с наличием множественных следов течи кровли на потолке и стенах, осыпающейся побелкой и отслаивающейся штукатуркой, наличием плесени и грибка на стенах, с прогнившими оконными блоками и оконными рамами, не исправной и не работающей электропроводкой, могут послужить причиной возникновения острых и хронических заболеваний верхних дыхательных путей, легких, почек, нарушению жизненно важных функций организма, проведение профилактических прививок и оказание медицинской помощи в таком помещении, представляет угрозу для жизни и здоровья людей,что является нарушением ст.24, Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главы 6 п.п. 4.2, 4.5,6.1,6.3,7.1,7.2,9.5 СанПин 2.1.3.2630-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по КЧР ФИО1 пояснила, что наличие указанных нарушений в помещении ФАП с. Предгорного представляют опасность жизни и здоровью людей находящихся в указанном помещении в связи с чем просила приостановить деятельность ФАП с. Предгорного до устранения указанных нарушений сроком до 90 суток.

Представитель РГБУЗ «Урупская ЦРБ» ФИО2 Х-Д. пояснил, что фельдшерско-акушерский пункт в с. Предгорном относится к ведению Урупской ЦРБ.Указанные в протоколе нарушения в помещении ФАП с. Предгорного, Урупского района, КЧР действительно имеются, однако ввиду отсутствия финансов устранить их в настоящее время не имеется возможности.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебном заседании установлено, что в результате плановой, выездной проверки МБЛПУ «Урупская ЦРБ» в фельдшерско-акушерском пункте с. Предгорного выявлено следующее:

В нарушение гл.6 п.п. 4.2., 4.5, 6.1, 6.3. 3 Сан ПиН 2.1.3.2630-10 из-за течи кровли отмечается наличие следов течи на потолке и стенах. Поверхность стен, и потолка в помещении ФАП поражены грибком, отмечается множественное наличие следов течи на потолке и стенах. Отапливается ФАП в отопительный сезон электрокамином.

В нарушение гл.6 п.п. 6.3, 7.1., 7.2. 3 Сан ПиН 2.1.3.2630-10 оконные блоки совместно с рамами прогнили, стекла оконных рам зафиксированы скотчем, заклеены полиэтиленовой пленкой. Освещение отсутствует, из-за течи кровли нарушена электропроводка.

В нарушение гл.6 п.п. 9.53 Сан ПиН 2.1.3.2630-10 регулярно в плановом порядке устранение возникших дефектов (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, не проводится. Текущий ремонт помещений на протяжении длительного периода не проводился.

Таким образом видно, что фельдшерско-акушерский пункт с. Предгорного, Урупского района, КЧР эксплуатируется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий сооружений.

В судебном заседании установлено, что помещение находится в крайне неудовлетворительном состоянии. В результате протекания кровли отмечается множественное наличие следов течи кровли на потолке и стенках. Поверхность стен и потолка поражены грибком. Известь на потолке, краска на стенках шелушится, осыпается. Оконные блоки и рамы прогнили, стекла в оконных рамах зафиксированы скотчем, освещение искусственное нарушено из-за течи кровли. Помещение фельдшерско-акушерского пункта не обеспечено нормируемыми параметрами освещенности помещений, температуры и относительной влажностью воздуха превышающей предельно допустимые уровни. Прием населения и оказание услуг в помещении фельдшерско-акушерского пункта с.Предгорное с указанными нарушениями могут послужить причиной возникновения острых и хронических заболеваний верхних дыхательных путей, легких, почек, нарушению жизненно важных функций организма, проведение профилактических прививок и оказание медицинской помощи в таком помещении, представляет угрозу для жизни и здоровья людей, что является нарушением ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главы 6 п.п. 4.2, 4.5,6.1,6.3,7.1,7.2,9.5 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР о проведении плановой, выездной проверки (л.д. 6-7), актом проверки (л.д. 8-18), предписанием (л.д. 19-23), протоколом измерения освещенности (л.д. 35), протоколом измерения метеорологических факторов (л.д. 36), протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3), протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 4-5).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о целесообразности применения в отношении фельдшерско-акушерского пункта с. Предгорного, Урупского района, КЧР, административного взыскания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Республиканское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Урупская центральная районная больница» за нарушение ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности фельдшерско-акушерского пункта с. Предгорного, находящегося по адресу: <...>, сроком на 30 суток со дня временного запрета его деятельности, то есть с 17 часов 00 минут 28 июля 2017 года до 17 часов 00 минут 26августа 2017 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий Чомаев Р.Б.