Решение № 2А-104/2017 2А-104/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-104/2017

Дело № 2а-104/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 01 февраля 2017 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Косых И.В.,

с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Кирьянова М.О.,

представителя административного истца – инспектора направления по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МОМВД России "Мордовский" ФИО2,

при секретаре судебного заседания Андреевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МОМВД России «Мордовский» ФИО3 к ФИО4 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

24.01.2017 года начальник МОМВД России «Мордовский» ФИО3 обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России "Мордовский" – инспектор направления по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МОМВД России "Мордовский" ФИО2, действующий по Доверенности от 01.02.2017 года, исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении; пояснил, что ему нечего добавить к указанному в административном исковом заявлении; просил установить ФИО4 – совершеннолетнему лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, и совершившему в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: являться на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Мордовского района без разрешения органа, осуществляющего контроль за лицом, находящимся под административным надзором; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО4 с иском не согласен, не признал исковые требования; пояснив, что периодически выезжает на работу в <адрес> правонарушения по ст. 20.21 и ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ фактически не совершал, но не обжаловал постановления, которыми он был признан виновным по этим статьям.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца МОМВД России «Мордовский» ФИО2, административного ответчика ФИО4, заключение помощника прокурора Мордовского района Кирьянова М.О., полагавшей административное исковое заявление МОМВД России «Мордовский» подлежащим частичному удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Приговором Мордовского районного суда Тамбовской области от 16.07.2004 года (л.д. 8-9) ФИО4 осужден по ч.3 ст. 162, ч.4 ст. 150, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 06.04.2009 года по Постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25.03.2009 года условно-досрочно, на основании ст. 79 УК РФ на неотбытый срок 2 года 5 месяцев 2 дня до 27.08.2011 года.

Приговором Мордовского районного суда Тамбовской области от 06.11.2009 года (л.д. 11-14) ФИО4 осужден по п.п. «а», «в» ч.2 ст. 166, ст. 79, ст. 70 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15.12.2009 года. Освобожден 25.11.2013 года по Постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 12.11.2013 года условно-досрочно на основании ст. 79 УК РФ на неотбытый срок 1 год 8 месяцев 3 дня до 15.07.2015 года. Судимость погашается 25.11.2021 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

ФИО4 отбыл наказание по приговору от 06.11.2009 года, освобожден из мест лишения свободы 25.11.2013 года и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что 31.08.2016 года в 22 часа 15 минут ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением № от 01.09.2016 гола (л.д. 17) заместителя начальника МОМВД России «Мордовский» ФИО5 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; штраф ФИО4 не оплачен, что подтверждается Справкой АСПИД на л.д. 15-16.

Кроме того, 26.09.2016 года в 23 часа 15 минут ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением № от 27.09.2016 года (л.д. 18) врио заместителя начальника МОМВД России «Мордовский» ФИО6 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей; штраф ФИО4 не оплачен, что подтверждается Справкой АСПИД на л.д. 15-16.

Так же, Постановлением мирового судьи Мордовского района Тамбовской области № от 15.12.2016 г. (л.д. 19) ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в сумме 500 рублей за правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; штраф ФИО4 не оплачен, что подтверждается Справкой АСПИД на л.д. 15-16.

Так же, Постановлением мирового судьи Мордовского района Тамбовской области № от 15.12.2016 г. (л.д. 20) ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в сумме 600 рублей за правонарушение по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ по постановлению № от 27.09.2016 г. в установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1200 рублей; штраф ФИО4 не оплачен, что подтверждается Справкой АСПИД на л.д. 15-16.

Все вышеуказанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО4 в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Довод административного истца и его представителя о совершении ФИО4 четырех правонарушений суд находит не состоятельным, так как Постановления № от 15.12.2016 г. (л.д. 19) и № от 15.12.2016 г. (л.д. 20) были вынесены мировым судьей Мордовского района Тамбовской области в один день, следовательно, на момент вынесения последующего постановления – № от 15.12.2016 г. предыдущее вынесенное постановление № от 15.12.2016 г. не вступило в законную силу.

Следовательно, ФИО4 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость по приговору от 06.11.2009 года погашается у ФИО4 25.11.2021 года.

Таким образом, ФИО4 возможно установить административный надзор.

Согласно Характеристике по месту жительства (л.д. 27), предоставленной старшим УУП ОУУП и ПДН МОМВД России "Мордовский" ФИО7, следует, что ФИО4 совместно с матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, но по месту жительства не зарегистрирован; постоянного места работы не имеет, ранее периодически выезжал на работу в <адрес>; по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей не поступали; ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Из пояснений административного ответчика ФИО4 в судебном заседании следует, что он периодически выезжает на работу в <адрес>, так как возможность трудоустроиться в <адрес> отсутствует.

Административный истец - начальник МОМВД России «Мордовский» ФИО3 ходатайствовал (л.д. 3-6) об установлении ФИО4 административного надзора на срок три года и установление административных ограничений: являться на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Мордовского района без разрешения органа, осуществляющего контроль за лицом, находящимся под административным надзором; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; в судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал в полном объеме данные требования.

Суд, учитывая поведение ФИО4 после освобождения из мест лишения свободы, его удовлетворительную характеристику по месту жительства, его семейное положение, а так же возможность его выезда в <адрес> для осуществления трудовой деятельности, считает нужным установить ему административный надзор на срок два года, находя его достаточным.

Срок административного надзора суд находит нужным исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая обстоятельства совершенных ФИО4 правонарушений, а так же возможность его выезда в <адрес> для осуществления трудовой деятельности, суд считает нужным в отношении поднадзорного ФИО4 установить следующие административные ограничения:

- являться на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» два раза в месяц в дни, определенные МОМВД России «Мордовский». Периодичность явки два раза в месяц суд находит достаточным в данном случае, так как учитывает потребность ФИО4 осуществлять трудовую деятельность в <адрес> в области строительства объектов, где ранее он осуществлял такую деятельность;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени, связанного с исполнением обязанностей по трудовому договору;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запретить выезд за пределы Мордовского района без разрешения МОМВД России «Мордовский»;

- запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части требования административного истца относительно срока установления административного надзора и относительно периодичности явки на регистрацию в МОМВД России "Мордовский" при установлении административного ограничения суд находит нужным отказать. Таким образом, суд находит нужным частично удовлетворить требования административного истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования начальника МОМВД России «Мордовский» ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного ФИО4 следующие административные ограничения:

1. Являться на регистрацию в МОМВД России «Мордовский» 2 (два) раза в месяц в дни, определенные МОМВД России «Мордовский»;

2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени, связанного с исполнением обязанностей по трудовому договору;

3. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4. Запретить выезд за пределы Мордовского района без разрешения МОМВД России «Мордовский»;

5. Запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части требований административного истца относительно срока установления административного надзора и относительно периодичности явки на регистрацию в МОМВД России "Мордовский" при установлении административного ограничения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья - И.В. Косых