Решение № 2А-2566/2024 2А-2566/2024~М-1085/2024 М-1085/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-2566/2024

Производство № 2а-2566/2024

УИД 28RS0004-01-2024-002471-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием осужденного ФИО1, помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В., представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1, *** года, осужден 14.09.2018 года Мазановским районным судом Амурской области по ч.1 ст.105, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.115, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом апелляционного определения Амурского областного суда от 13.12.2018г. в виде лишения свободы на срок 7 лет 4 месяца с ограничением свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Поощрений не имеет. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд непогашенных в установленном законом порядке взысканий. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбытия наказания. На основании изложенного, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на шесть лет с установлением ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства, либо по месту пребывания четыре раза в месяц.

ФИО1 подтвердил, что после освобождения будет проживать в ***.

Представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Помощник прокурора города Благовещенска в своем заключении считала необходимым удовлетворить исковое заявление об установлении административного надзора сроком на 3 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в ч.4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1, *** года, осужден 14.09.2018 года Мазановским районным судом Амурской области по ч.1 ст.105, п. «в» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.115, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом апелляционного определения Амурского областного суда от 13.12.2018г. в виде лишения свободы на срок 7 лет 4 месяца с ограничением свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с установлением следующих ограничений: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; не уходить из домовладения, в котором он будет проживать, в период времени с 23 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; не изменять место жительства, или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором будет проживать; а также возложить обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осуждёнными наказания в виде ограничения свободы, не реже двух раз в месяц.

В соответствии ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО1 по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 1 ст. 105 УК РФ отнесены уголовным законом к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Как следует из апелляционного определения Амурского областного суда от 13.12.2018г. преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ совершено ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте, а в совершеннолетнем возрасте он совершил из наиболее общественно опасных преступлений то, которое относится к категории тяжких.

Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (п. «в» ст. 95 УК РФ).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ совершено ФИО1 в совершеннолетнем возрасте. Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания

Согласно характеристике, утвержденной врио начальником ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области от 07.02.2024 года, осужденный ФИО1 ***

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного за период с 25.11.2017г. у ФИО1 имеется 276 непогашенных взысканий, неоднократно водворялся в ШИЗО. Поощрений не имеет.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 18.03.2020 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбытия наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом вышеперечисленных обстоятельства, а также сведений о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1, *** года рождения, дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Установить ФИО1, *** года рождения, административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории ***;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2024 года.