Решение № 2А-218/2020 2А-218/2020~М-126/2020 А-218/2020 М-126/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-218/2020




Дело№а-218/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ Р. Ф.17 февраля 2020 г. <адрес>

Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в составе судьи Кокурхоева К.С., при секретаре Досхоевой З.А., с участием помощника Малгобекского городского прокурора Лонерт Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Малгобекского городского прокурора к Управлению Роскомнадзора по <адрес> об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:


Малгобекской городской прокуратурой в ходе мониторинга сети Интернет выявлена страница социальной сети Интернет http://elektronnye-kalyany.ru/snyus-kupit-po-nizkoy-cene/, на которой размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация, предлогающая приобретение снюса—жевательного табака дистанционным способом, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренной ч.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Заявитель просит суд признать Интернет-страницу социальной сети http://elektronnye-kalyany.ru/snyus-kupit-po-nizkoy-cene/ запрещенной к просмотру на всей территории РФ, копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения Интернет-страницы http://elektronnye-kalyany.ru/snyus-kupit-po-nizkoy-cene/ в ЕРЗИ.

В судебном заседании представитель истца помощник Малгобекского городского прокурора РИ Лонерт Н.Р. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания было извещено своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, разрешение дела оставили на усмотрение суда.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав помощника Малгобекского городского прокурора Лонерт Н.Р., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табак сосательный ( снюс ) - вид не курительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления не табачного сырья и иных ингредиентов.

Согласно ч. 8 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).

Ответственность за продажу снюса установлена частью 2 ст. 14.53 КоАП РФ.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокурорской проверки выявлено, что на странице сайта http://elektronnye-kalyany.ru/snyus-kupit-po-nizkoy-cene/ размещена информация о розничной и оптовой продаже табачной продукции – снюса.

Названные обстоятельства подтверждаются скриншотами с Интернет сайта.

Наличие информации о розничной и оптовой продаже табачной продукции – снюса, представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, а также прав неопределенного круга лиц.

Для признания указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Учитывая, что в судебном заседании установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на странице интернет сайта http://elektronnye-kalyany.ru/snyus-kupit-po-nizkoy-cene/, информации о розничной и оптовой продаже табачной продукции – снюса, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить заявление Малгобекского городского прокурора к Управлению Роскомнадзора по <адрес> об ограничении доступа к информации.

Признать Интернет-страницу социальной http://elektronnye-kalyany.ru/snyus-kupit-po-nizkoy-cene/, запрещенной к просмотру на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения Интернет-страницы http://elektronnye-kalyany.ru/snyus-kupit-po-nizkoy-cene/ в Единый реестр запрещенной информации.

Обязать управление Роскомнадзора по РИ ограничить доступ к указанной странице.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия через Малгобекский городской суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья: К.С.Кокурхоев



Суд:

Малгобекский городской суд (Республика Ингушетия) (подробнее)

Истцы:

Малгобекский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора (подробнее)

Судьи дела:

Кокурхоев К.С. (судья) (подробнее)