Постановление № 5-840/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-840/2019

Дело № 5- /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2019 года г. Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г.Воронежа Морозова Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кхадки Бинода,

переводчика ФИО1,

рассмотрел дело о привлечении Кхадки Бинода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не зарегистрированного на территории РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.09.2019г. в Железнодорожный районный суд г.Воронежа из ОП № 1 УМВД России по г.Воронежу поступил административный материал о совершении гр. Кхадкой Бинодом, правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФоАП, в связи с тем, что он совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, а именно – 01.05.2019г.

В судебном заседании Кхадка Бинод пояснил, что не выехал с территории РФ по окончании определенного срока пребывания, т.к. не успел оформить соответствующие документы.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения Кхадкой Бинодом, установил, что 06.09.2019г. в 10.30 час. при проверке миграционного законодательства по адресу: <...> был выявлен Кхадка Бинод, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания – 01.05.2019г.

В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере до от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в редакции от 23.07.2013г.) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Факт нарушения режима пребывания Кхадкой Бинодом на территории РФ подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом № 190533 об административном правонарушении от 06.09.2019г., миграционной карточкой, которые судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП, в связи с чем, действия Кхадки Бинода, судом квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины Кхадкой Бинодом, и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из его соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым Кхадке Биноду назначить наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ, т.к. каких-либо необходимых обстоятельств пребывания его на территории РФ, им не представлено.

Административное выдворение Кхадки Биноду за пределы Российской Федерации осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств Кхадки Бинода.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 3.10 ч.1, 32.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Кхадку Бинода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб. с выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу)

р/с <***> в СБ РФ БИК 042007001 ИНН <***>

КПП 366601001 ОКТМО 20701000 КБК 18811690040048000140

Наименование платежа: штраф

идентификатор: 18880336190111905333

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>, каб. 3.

Контроль за административным выдворением наложить на ОП № 1 УМВД России по г.Воронежу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Воронежский областной суд.

Судья Д.Н. Морозова